宿州市紀委監委在2017年受理信訪舉報量同比下降20.6%的基礎上，堅持多措并舉，聚焦精準發力，深化內涵發展，信訪舉報工作良好態勢進一步鞏固，今年以來受理信訪舉報量穩步下降10%。

強化專題調研，把握整體態勢。加大對國家監察體制改革后信訪舉報工作形勢發展變化的研判，提前謀劃、精心部署、積極推進信訪舉報工作專題調研。年初，把“信訪舉報工作專題調研”納入“紀檢監察工作大調研”總體規劃，列為年度重點調研課題，制定詳細方案，明確調研方向、時間節點、工作方法和階段性任務，有組織有計劃分步實施，確保取得實效。專題調研由紀委監委主要負責同志牽頭組織實施，分管負責同志全程指導推動，調研和信訪部門全員參與、分工協作，市、縣、鄉三級聯動，共同推動。堅持問題導向，聚焦信訪舉報相對集中的地區和部門、信訪問題突出的領域和環節、基層反映強烈的重復訪問題，通過深度剖析，找準問題癥結，提出對策建議。

提升服務水平，打造陽光信訪。增強服務意識，暢通信訪渠道，優化接待環境，提高辦事效率，提升群眾滿意度。在市人民來訪接待中心專設紀委監委信訪接訪室，加強設施建設，改善服務環境，由2名信訪干部常態化駐點受理信訪舉報，做到群眾訴求事事有回音。加強市縣區信訪舉報信息化建設，做到上下互聯互通，方便群眾信訪，提升工作效率。加強互聯網、微信客戶端等新媒體平臺建設，優化“四位一體”信訪舉報網絡。加大宣傳力度，引導來訪群眾實事求是舉報，依法逐級信訪，有序表達訴求。今年以來，越級信訪同比下降30.4%，信訪舉報工作更加穩定有序。

加強過程管理，提升工作質量。嚴把入口關，實行歸口受理，上級轉辦、領導批辦、專項受理、部門轉交信訪舉報件由信訪室統一登記造冊、貼碼編號、入庫管理，同時明確派駐機構、下級紀委監委信訪舉報件上報范圍、時限和程序，做到標準統一、入口統一。嚴把處置關，嚴格落實過程流轉、辦理時限、結案標準、回復反饋、立案歸檔、保密制度等要求，加強內部監督制約，做到全程留痕。嚴把督辦關，依托信息化管理平臺，定期梳理排查，明確督辦事項，建立工作臺賬，制定“存量清單”，全程動態管理，及時盤點銷號。嚴把結案關，堅持信訪件辦理質量和群眾滿意度“兩高”標準，實行集體審核，把控案件質量。

聚焦重點領域，深化專項治理。堅持以人民為中心的工作導向，聚焦突出問題和重點領域，深化集中整治，著力解決群眾反映強烈的問題。在專題調研中發現，重復舉報問題突出，2017年占總量的19%，個別地方高達60%；涉農信訪舉報居高不下，有的地方接近60%，且呈上升趨勢。為此，持續加大重復信訪舉報整治力度，常態化開展“百日攻堅”專項治理，通過定期排查、集中督辦、限期辦結等舉措，有效化解重復訪難題。今年以來，重復訪下降11.1%，各縣區重復訪問題明顯好轉。結合正在開展的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，從今年3月份開始實行涉農信訪舉報問題“月督辦”制度，實行重點督辦問題線索滾動機制，每月重點督辦10件，限時1個月辦結，一些存量問題得到有效解決。

完善制度舉措，夯實工作基礎。堅持領導干部包案制度，對重大、復雜、疑難信訪問題和群體性事件實行個案包案，做到包案件調查、包解決問題、包教育疏導、包案結事了、包穩控管理“五包”。堅持領導干部定點接訪、下訪、約訪制度，紀委監委領導班子成員每人每月接訪下訪不少于2次，每年約訪不少于2件，推動工作重心下移。完善初信初訪責任機制，堅持首辦負責制，首辦單位和責任人對初信初訪件終身負責；堅持首訪包案制，按照領導包案標準，初核件由1名縣區紀委監委班子成員和一個調查組共同負責；堅持簽字背書制，按照“誰背書誰負責”原則，做到全程可查詢、可跟蹤、可督辦、可追溯；堅持限期辦結制，每周一由包案領導和信訪室“雙重”督辦，對無故超期的進行通報和約談。（宿州市紀委監委）