今年以來，為推進全面從嚴治黨在基層落地生根，促進村級組織和村干部廉潔履職，從源頭上遏制群眾身邊的“微腐敗”，黟縣建立“六機制”強化對村級“小微權力”監督制約。

建立權力運作清單機制。聚焦農村群眾普遍關注的問題，認真梳理村級組織和村干部在履職和服務群眾過程中行使的權力事項，分類整理、編制村級“小微權力”清單，明確權力事項名稱，議事、決策主體、范圍，實施主體等，適時動態調整，并使村干部全面知曉、熟練掌握，做到權力清單化、陽光化，防止出現少數干部用權隨意、履職不規范等突出問題。

建立權力運行流程機制。依據《黟縣進一步健全和完善村務公開民主管理制度的若干規定》和《黟縣村務公開民主管理應知應會工作手冊》中制定的權力運行流程圖，結合既定的村級權力清單和相關制度進行修訂和完善，流程再造，明確每項權力事項的運行流程、關鍵環節，每項為民服務事項的辦理程序、辦理時限、辦理條件、承辦責任人等內容，做到實用、易操作、不繁瑣。

建立權力運行公開機制。村級“小微權力”的服務事項、運行過程及結果都要適時向群眾公開。要充分利用公開欄、黨員大會、村民代表會、《致廣大村民的一封信》等多種形式，加大黨務、村務、財務公示公開力度。對要求公示公開的事項，必須按照有關規定公開公示到位；涉及有關村民組的事項，必須公示公開到本村民組，切實提高群眾的知情權、參與權、監督權。

建立權力監督責任機制。鄉鎮黨委、政府作為監管村級權力運行的責任主體，細化明確鄉鎮站所、聯村領導和聯村干部的審核把關及監管責任，健全完善鄉鎮、村干部崗位目標責任制、季度督查通報制、村干部述職評議等制度，并嚴格執行到位。村務監督委員會要主動發揮事前、事中、事后監督作用，發現問題及時督促答復和糾正，遇重要情況及時向鄉鎮和縣直有關部門反映。

建立部門協調聯動機制。縣農業委、財政局和林業局等涉農部門按照“項目資金誰下達誰監管”要求，嚴格落實項目資金分配、管理、督查、驗收、審計等各環節工作，切實履行管理責任。縣委巡察、審計等部門切實發揮巡察監督、審計監督作用。組織部門把村干部“小微權力”規范運行工作納入基層黨建年度目標考核范圍，作為基層黨組織負責人年度述職述廉的重要內容。

建立健全督查問責機制。鄉鎮黨委和縣直有關部門嚴格按照村務公開民主管理等有關規定，強化監督檢查，對存在問題早發現、早處置。各派駐紀檢監察組對派駐單位落實再監督再檢查職責，及時梳理匯總有關問題，定期分析研判。鄉鎮紀委切實履行監督執紀問責職責，對侵害群眾利益的行為，發現一起，查處一起；對制度執行不到位、履職不力的進行嚴肅問責。（黃山市紀委監委）