推動派駐監督高質量發展

駐省教育廳紀檢監察組組長   王光虎

省紀委十屆四次全會提出，“分類推進派駐機構體制機制改革，切實提高派駐監督全覆蓋質量”。“派駐監督全覆蓋”是對派駐監督本質的深化、拓展和延伸，其核心要義是實現新時代派駐監督工作高質量發展。如何實現高質量發展？就是要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把制度優勢轉化為治理效能。

堅持問題導向，強化日常監督

提高政治站位，善于查找問題。涵養底線思維，保持清醒頭腦，不回避和掩蓋問題，不把“小問題拖成大麻煩”。為了早打招呼、早預防，去年11月對駐在部門黨員干部是否存在酒駕、醉駕等問題開展自查填報工作，并到公安機關對326名黨員干部一一排查核實，及時掌握情況，爭取了工作主動權。

注重把握規律，深入分析問題。從苗頭問題中發現傾向性，從偶然問題中揭示必然性，把握規律，找出對策。在巡視整改后，省教宣中心持續存在“濫發津補貼”問題，揭示了該中心經費管理等方面必然存在更大問題。通過綜合研判、初步核查，“零舉報”查處該中心原主要負責人涉嫌嚴重違紀違法問題。

創新方式方法，盯住解決問題。既要堅持抓早抓小,下好“先手棋”，又要善于借助外力，打好“主動仗”。利用第三方機構對安徽省第一屆校園讀書創作活動經費收支情況進行審計，發現存在“利用下屬單位虛列虛報租車費”等問題，調查核實分清責任后，及時作出處理并通報。

保持戰斗精神，強力執紀問責

始終保持定力。牢固樹立“做紀檢監察工作就要得罪人，不得罪少數人，就要得罪多數人”的理念，堅決摒棄“回避矛盾、當老好人”的錯誤思想，堅決防止“專職不專干”“主業不主抓”的消極傾向，對存在的問題早發現早報告早處置，始終緊盯“關鍵少數”，瞪大眼睛、拉長耳朵。

嚴格依紀依法。執紀審查的每一個環節、每一個程序、每一次調查核實，力求體現法治化、規范化要求。注重求準求實，不夸大其詞，不人為縮小，一把尺子量到底，確保每一起案件經得起歷史和實踐的檢驗。注重執紀平衡，防止和糾正監督執紀“寬松軟”和畸輕畸重的傾向。

注重綜合效果。綜合運用監督執紀“四種形態”，做到區別對待，因事施策，因人施策。省教科院原院長闞某案件中涉案的3名副院長均嚴重違紀，如果單看違紀數額可以移交，但我們在前期大量細致工作的基礎上，綜合研判量紀，按第三種形態提出黨紀重處分的意見，收到了良好的綜合執紀效果。

履行政治擔當，助推主體責任落實

常態化溝通情況。日常工作中及時與工委書記常態化通報情況和交換意見，對班子成員分管范圍的問題線索、苗頭性問題以及紀檢監察組掌握的一些活思想、活情況，及時溝通交流，讓他們履行對分管部門的監管責任；通報工作想法，爭取他們對紀檢監察工作的關注和支持。

面對面提出建議。堅持“權力運行到哪里，監督執紀就跟進到哪里”，敢發聲、會發聲，把話講在當面，把意見說在明處，不當旁觀者，不當“和事姥”。2018年12月，工委會研究省教育考試院三項大額支出時，我組提出“嚴格審核把關”“明年初對該單位進行審計”等四條意見均被工委會采納。

近距離督促提醒。近兩年事業單位公開招聘人員，紀檢監察組不到現場監督，而是事后把所有面試評分表調出，查看打分有無畸高畸低的情況，既體現出紀檢監察組是履行“監督的再監督”職能，又及時向組織人事部門和評委傳遞“紀檢監察組雖不在現場，但監督不會缺位”信號。

主動性牽頭推動。牽頭組織5個暗訪小組，對省屬高校分布在9市26個市縣區的42支駐村扶貧工作隊、扶貧干部履職等情況進行暗訪，梳理形成4個方面11個問題，推動駐在部門發出問題整改督辦函，抓好問題整改落實，有力推動重大決策部署和重點工作任務落地生根。