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淮南潘集:“五個先行” 做好巡察前半篇文章

今年以來,淮南市潘集區不斷創新巡察工作模式,立足問題導向,強化“五個先行”,有針對性的建立巡前準備機制,為巡察靶向出擊打下堅實基礎。

專業培訓先行,加強隊伍建設。巡察前,對全體巡察干部開展專題培訓,通過持續學習巡視巡察工作新部署新要求,系統學習黨建、財務、走訪、談話等巡察專業技能,促進巡察人員政治素養和專業能力快速提升。巡中,結合組辦會議和黨小組會議,不斷學習巡察實踐中涌現的新知識,持續補短板,強弱項,提能力。2019年潘集區委第九輪巡察,巡前召開專題培訓會和動員會2次,巡中召開組辦會議8次,黨小組會議9次,為高效、專業、精準的巡察工作打下堅實的人力資源基礎。

談心談話先行,統一化解難題。巡前巡中,多次組織召開巡察工作座談會。一線巡察組長圍繞人員配備、后勤保障及當前工作存在的困難和問題進行集中討論。通過談心談話,逐一回復,統一解決一批巡察人員關心的統籌協調問題和巡察重點難點,為巡察工作順利開展掃除后顧之憂。潘集區委第九輪巡察召開座談會3次,參加人員35人次,解決統籌協調和后勤保障問題17個,集中討論無依據發放津補貼、問題線索定性等問題8個。

共享信息先行,把握巡察關鍵。巡察前,區委巡察機構分別向紀檢、組織、審計、公安、信訪等15家單位發送協查函,集中核查被巡察單位的干部檔案資料、違法違紀行為、信訪問題意見和工作開展概況。通過比對信息,勾勒被巡察單位的政治生態初步畫像,明確重點人、重點事,提前掌握被巡察單位的關鍵少數,把握巡察關鍵信息。區委第九輪巡察共收集86家被巡察單位違法違紀信息220余條,使監督合力效果進一步增強。

數據關聯先行,精準巡察監督。為了在短時間內迅速、全面、準確掌握巡察重點任務,防止監督虛化、泛化。潘集區將“大數據”手段運用于巡察工作,主要聚焦在脫貧攻堅、危房改造、城鄉低保等方面,通過對扶貧領域數據庫、危房改造系統、最低生活保障信息系統等關聯信息對比,實現了對問題“大篩查”和“大起底”。通過交叉對比,區委第九輪巡察共發現相關問題14個。

共性問題先行,聚焦問題導向。總結梳理省委巡視、市、區委巡察發現的共性問題和突出個性問題,在巡察前擬定檢查清單,增強巡察工作針對性、導向性。如查黨建,必看黨內政治生活是否嚴肅、“三會一課”等基本制度是否落實;查財務,必看財務基本制度執行是否規范,無依據發放津補貼問題是否存在;查扶貧,必看六個精準是否落實,扶貧項目能否見效益,真實改變群眾生活。通過把握共性問題和突出個性問題,對標對表,正確處理了全面體檢與重點檢查的關系,指向明確、直達病灶。區委第九輪巡察前,梳理共性問題25條,確定巡察資料目錄70余項,為巡察工作按圖索驥提供底稿。

“發現問題是巡察工作的生命線,提前做好巡前準備,在精準發現問題上下足功夫,避免巡察‘撒大網’,能事半功倍的提高巡察效率,為高質量的政治巡察夯實基礎”。潘集區委巡察辦負責人表示。(淮南市紀委監委)

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