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根據省委統一部署,2019年4月11日至5月24日,省委第二巡視組對軍工集團黨委開展了巡視。2019年8月6日,省委巡視組向集團公司黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,以上率下扛實整改責任
集團公司黨委高度重視,把巡視整改工作當作重大政治任務,嚴格標準、細化措施、狠抓落實,共制定和修訂制度128項,挽回各項經濟損失215.2萬元,問責240人次。
(一)加強組織領導,迅速全面動員部署
成立集團公司巡視整改工作領導小組,黨委書記、董事長王本河任組長,黨委副書記、紀委書記蔣宗明,黨委委員、副總經理張勝任副組長,班子其他成員、各職能部門及子公司主要負責人為成員,切實加強對巡視整改工作的統一領導、統一部署,確保工作有序推進、按期完成。領導小組下設辦公室,負責日常協調、督促、檢查等工作。8月7日,召開專題黨委會,研究巡視反饋意見,制定巡視整改方案。8月20日,召開巡視整改動員會。8月24日,在“不忘初心、牢記使命”主題教育暨巡視整改專題民主生活會上,班子成員結合巡視整改工作檢視問題、剖析原因、明確措施,形成了真認賬、真反思的強烈共識。子公司相繼成立組織機構、迅速動員部署,上下聯動抓整改。
(二)發揮頭雁效應,嚴格落實主體責任
集團公司黨委會研究巡視整改工作13次,其中專題會議6次,研究解決巡視整改中的重點問題,細化落實巡視整改方案,審議出臺相關規章制度,推動整改工作落實。黨委書記王本河牽頭整改問題16項,主持召開教育醫療機構移交推進會等專題會議5次,聽取移交問題線索辦理情況匯報5次,有針對性地提出具體工作要求,積極協調解決重點難點問題,督促工作落實,嚴格履行整改“第一責任人”責任。班子其他成員主動認領問題,自覺扛實責任,扎實做好分管領域整改工作。
(三)抽調精干力量,深入調查移交線索
抽調26名經驗豐富的工作人員組成4個執紀審查組,分別負責4個移交問題線索的調查處置工作。兩個多月來,執紀審查組通過談話、調取資料、實地查證等方式,獲取了大量證據材料,為問題線索的規范處置奠定了基礎。期間,集團公司黨委、紀委主要負責同志多次向省委巡視辦、省紀委七室和駐省國資委紀檢組有關領導匯報,聽取指導意見。經集團公司黨委研究決定,對4個問題線索涉及的12名責任人給予黨內嚴重警告2人、黨內警告6人、政務警告1人、誡勉談話2人、批評教育1人。
(四)定期督查督辦,層層傳導整改壓力
加強跟蹤督查,確保整改措施有力有序落實。整改期間,共召開巡視整改領導小組會議3次、辦公室會議4次,堅持定期聽取工作進展情況匯報,研究、布置、檢查整改任務落實,確保整改方向不偏離、整改任務不落空。建立“巡視整改工作周報告制度”,各單位、各部門每周五上報巡視整改工作臺賬,匯報整改進度與成效。10月中旬,成立巡視整改專項督查組,分組開展了為期一周的全覆蓋督查,層層傳導壓力,推動整改工作落實。集團各職能部門在落實牽頭整改問題的同時,加大對配合整改單位的督導與檢查,確保了各項問題的及時解決。
(五)著眼標本兼治,建立健全長效機制
堅持把巡視整改與建立長效機制結合起來,立足“當下改”,著眼“長久立”,做到解決一個問題,堵塞一個漏洞,完善一套制度,探索建立常態化、長效化機制,為鞏固整改成效提供制度保障。本次巡視整改期間共出臺制度128項,其中新制定43項,修訂85項,全面增強了制度的嚴密性、規范性和剛性約束力。
二、突出精準施策,逐項銷號確保整改成效
集團公司黨委嚴把整改工作質量關,堅持問題導向、目標導向、效果導向相統一,以釘釘子精神抓落實,確保巡視反饋問題條條有整改、件件有落實,扎實做好巡視“后半篇文章”。
(一)落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想差距明顯
(1)針對理論學習不到位問題
一是2019年6-8月,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,通讀“兩書一章”,跟進學習習近平總書記重要講話精神。6月24-28日,開展為期一周的集中學習研討,深入學習習近平總書記關于軍民融合發展的重要論述,圍繞如何推動集團公司軍民融合創新發展開展專題研討,強化理論指導實踐能力。二是7月份,集團公司領導班子按照“五個圍繞”要求分別深入子公司調研,認真聽取基層黨員職工對加快企業轉型升級發展的意見建議,結合集團公司實際,提出解決辦法,確保調研成果真正轉化為推動企業發展的實踐。三是8月24日,召開集團公司主題教育暨巡視整改專題民主生活會,梳理整合省委巡視反饋問題與專題民主生活會檢視問題,剖析原因、制定措施,切實把主題教育成效轉化為制度成果、實踐成果、工作成果。四是9月17日、10月22日,集團黨委理論學習中心組分別學習了習近平總書記關于軍民融合發展的重要論述及相關文件精神,深化思想認識,為推動集團公司軍民融合深度發展提供理論支持。
(2)針對改革發展思想保守問題
一是8-10月,集團公司深入開展為期兩個月的“解放思想、創新發展”大討論活動,召開動員會解讀方案,在集團網站設置專欄加大宣傳,召開座談會廣泛聽取意見建議。活動共收集關于企業改革發展、提升管理水平等方面問題60個、意見建議120條。10月21日,集團公司黨委聽取活動專題報告,研究具體工作舉措,要求有關部門結合實際抓好貫徹落實,推動企業創新發展。二是10月12日集團公司組織召開“十三五”規劃實施情況暨“十四五”規劃研討會,總結“十三五”期間軍民融合發展工作,謀劃“十四五”期間加強對外科技合作、開拓軍民品市場、促進軍民融合發展等方面工作。三是成立“集團公司軍民融合發展工作領導小組”,統籌謀劃集團公司及各子公司軍民融合發展。穩步推進在研軍品項目,加快軍民融合產業園區建設;加強對集團公司發展具有牽引作用的重大項目的研究論證,強化產學研合作,推動軍民品轉型升級;成立“集團公司公共安全類產品研發生產基地”,推動公共安全類產品研發生產模塊化、鏈條化;9月3日組織召開專題會,部署軍民融合引導資金建設工作,各單位積極推進項目方案論證、儲備和建設工作。加快推進“一園三區”建設,積極開展新一輪智能化信息化裝備預研與關鍵技術攻關,進一步加快軍民融合發展步伐。
(3)針對貫徹落實推動緩慢問題
根據國家軍民融合發展相關投資政策,結合企業實際對計劃投資項目進行調整,選擇公共交通安全軍民融合研發平臺、軍用技術民用化系列火工品產業升級改造、安徽軍工集團(鳳陽)軍民融合產業園三個項目進行投資,嚴控投資規模,防范投資風險。加快軍品轉型升級。推動民品業務發展。組織對民品業務進行分析研究,制定《關于促進民品產業加快發展的指導意見》,明確對民品產業發展的鼓勵支持措施。
2.黨委把方向、管大局、保落實的領導作用發揮不夠
(4)針對黨的領導融入公司治理結構有欠缺問題
一是9月中旬完成了6家公司章程的修訂工作,將黨建工作要求寫入公司章程。二是集團公司黨委班子就黨委未履行好前置職責問題在黨委會上進行了深刻的自我批評,并認真學習了省國資委黨委《關于落實省屬企業黨委研究討論“前置程序”要求的指導意見》,進一步貫徹落實把黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序要求,確保議事決策行為規范。三是8月19日制定下發《關于進一步規范黨委會、董事會、辦公會有關問題的通知》,進一步規范公司治理。舉一反三,督促子公司認真學習貫徹集團公司《黨委會議事規則》《辦公會議事規則》《董事會議事規則》《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》,嚴格執行黨委會研究討論重大問題前置程序。今年以來,集團公司黨委會共審議前置事項43個,各子公司黨委(直屬黨支部)共審議前置事項317個。
(5)針對頂層設計脫離實際問題
一是10月12日,集團公司組織召開“十三五”規劃實施情況暨“十四五”規劃研討會,各子公司、有關職能部門分別匯報了“十三五”規劃實施情況及“十四五”發展設想,預估2020年主要經濟指標,對集團公司“十四五”發展提出了意見建議。有關部門總結形成專題報告。二是10月21日,集團公司召開黨委會,聽取專題報告,初步研究“十四五”主要經濟指標、重點任務及保障措施等,為“十四五”規劃編制奠定了基礎。
(6)針對領導干部擔當精神不足問題
一是制定集團公司《關于進一步改進工作作風提高工作效能的實施意見》《關于進一步規范公文報送及管理的通知》,加強對請示報告事項處理情況的跟蹤督辦;充分利用OA平臺提高辦文辦事效率。二是提高擔當意識,將維穩工作放在重要位置,健全內部維穩組織,及時化解矛盾,確保企業穩定。三是進一步修訂《安徽軍工集團控股有限公司所屬企業負責人經營業績考核及薪酬管理辦法》,對在集團公司發展規劃中確定的優勢民品或經營難度較大的民品子公司,予以適當傾斜。
3.推進國企改革步伐緩慢
(7)針對混改工作準備不足問題
一是9月17日,集團公司領導班子成員通過黨委理論中心組學習方式,集中學習了《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》《國企改革“雙百行動”媒體通氣會通報提綱》等有關國企改革的重要論述和相關文件精神。二是積極跟蹤國家及安徽省員工持股相關激勵政策,主動就員工持股事宜向省國資委進行專題匯報,爭取進入下一輪國企員工持股改革試點。
(8)針對創新發展重視不夠問題
各子公司加快推動軍品向信息化、智能化轉型升級步伐。改進科研管理工作模式,壓實項目技術和管理人員職責,建立以結果為導向的考核獎懲制度,加大科研項目研發力度,培育屬于自己的“單項冠軍”,做精做強軍品主業。
(9)針對歷史問題解決不力問題
一是8月16日,集團公司召開教育醫療機構移交工作推進會,黨委書記王本河到會部署指導移交工作,督促相關單位積極做好對接溝通,充分做好移交前的各項準備工作。二是肥西縣法院于2019年3月受理了天美公司破產清算工作,現已完成破產管理人指定與資產審計工作。9月5日,在京東拍賣網進行資產掛牌拍賣,庫存產品和原材料以22.95萬元競拍成功,機器設備和電子設備競拍流標,目前正在進行第二輪網上公開競標。爭取在2020年6月前完成破產清算工作。
(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
4.紀委履行監督責任乏力
(10)針對執紀偏軟問題
一是9月23日對子公司兩名黨員干部違規報銷問題在集團公司范圍內進行了通報曝光,要求廣大黨員干部引以為鑒、嚴守紀律。二是集團公司紀委責令某公司對違規掛靠證書獲利的員工進行嚴肅處理。其本人作書面檢查,并將違規掛靠資格證書獲利7萬元全部上交公司財務部。公司紀委對其進行了誡勉談話。
(11)針對帶病評優問題
一是集團公司人力資源部主要負責人在黨委會上就“帶病評優”問題進行了深刻的自我批評。二是對集團公司2017年以來帶病評優人員進行了梳理。經集團公司黨委會研究,取消4人2017年度考核等次,并下發了《關于取消受黨紀政務處分人員年度考核等次的通知》。三是修改完善《安徽軍工集團控股有限公司所屬企業領導班子和集團公司中層管理人員年度考核評價辦法》,對受黨紀政務處分的人員考核評價進行了明確規定。四是督促子公司開展自查自糾,共查出2016年以來帶病評優16人,按照有關規定取消了考核等次,并退回考核獎勵19367.6元。
(三)落實黨建工作責任、加強組織建設和選人用人方面
5.落實黨建責任缺項多
(12)針對黨建考核作用沒有發揮問題
一是修訂完善《安徽軍工集團控股有限公司所屬企業負責人經營業績考核及薪酬管理辦法》。二是舉一反三,在相關考核中,強化黨建考核作用,切實落實黨建工作責任。制定《安徽軍工集團控股有限公司所屬企業領導班子和集團公司中層管理人員年度考核評價辦法》,明確黨建和黨風廉政工作目標考核分值權重為30%。
(13)針對黨建經費保障沒有落地問題
一是加強對保障黨建經費相關規定的認識與學習,掌握國有企業黨組織工作經費有關政策,進一步加強對黨建活動計劃的安排和經費使用的管理,強化黨建經費預算管理。二是子公司均已在2019年費用預算中按1%要求調整了黨建工作經費。三是就“黨建經費保障沒有落地”問題,綜合其他事項,對集團公司黨群工作部主要負責人進行了警示談話。
(14)針對意識形態工作沒有抓實問題
一是及時調整集團公司意識形態工作領導小組,落實主體責任。制定下發《安徽軍工集團意識形態工作責任清單》,進一步明確相關人員工作責任。將意識形態工作納入黨委理論中心組學習、黨建工作要點、領導班子和領導干部年度考核范疇。二是結合省委意識形態工作專項檢查反饋意見,制定《集團公司意識形態專項檢查反饋問題整改方案》,并督促抓好整改落實。三是集團公司黨委主要負責人就意識形態工作沒有抓實問題在黨委會上進行了深刻的自我批評。四是集中梳理集團公司網站、內刊、新媒體等平臺發布信息,及時整改發現問題。制定下發《關于加強集團公司微信、QQ群規范管理的通知》,嚴格信息發布審查審批程序,完善登記備案制度。加強對邀請外部專家授課、網站信息發布、報紙櫥窗的審批與管理。子公司內刊一律停辦。
6.干部和人才隊伍建設問題多
(15)針對領導干部“學緣地緣”結構單一問題
一是堅持五湖四海,采取公開招聘、引進領軍人才等方式擴大選人用人范圍。子公司實施“一人一策”薪酬待遇,積極引進省內外優秀畢業生。二是加強集團公司后備干部隊伍建設。今年6月份完成集團公司后備干部隊伍的調整選拔工作,使集團公司中層后備領導人員隊伍專業和年齡結構得到了進一步優化。三是加大年輕干部的培養力度,把政治過硬、實干苦干、敢抓敢管的優秀年輕干部選拔出來、重用起來,不斷優化干部隊伍年齡結構,統籌用好各年齡段干部。
(16)針對中層干部缺配嚴重問題
一是配齊集團公司經濟運行部、黨群工作部、規劃法務部3部門正職。二是7月份完成3家子公司班子配備工作。三是推動干部輪崗交流,今年以來集團公司中層管理人員已交流任職3人。今后,將根據集團公司干部隊伍建設實際情況,進一步加大輪崗交流力度,逐步選優配強缺額干部。
(17)針對招聘工作不合規問題
一是集團公司人力資源部認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等法規,增強規范意識,維護制度剛性。二是結合集團公司實際,修訂印發《安徽軍工集團中層管理人員管理辦法》,進一步規范干部選拔任用與管理工作。
(18)針對人才流失問題
一是集團公司4月份全面實施企業年金方案。根據《安徽省省屬企業工資總額管理辦法》,指導子公司做好工資總額管理工作,建立健全工資正常增長機制,增強企業活力和競爭力。二是修訂印發《安徽軍工集團首席專家、學科帶頭人管理辦法》,進一步拓展科研人員成長通道。6人入選省屬企業“538英才工程”,獲得2019年全省引才獎補資金50萬元。三是各子公司積極實行“一人一策”的薪酬辦法、薪酬待遇向科研崗位傾斜等措施拴心留人。
7.基層黨組織建設亂象多
(19)針對組織生活不嚴肅問題
一是集團機關及各子公司黨支部分別結合“不忘初心、牢記使命”主題教育召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作。集團公司黨群工作部結合主題教育,對子公司部分黨支部落實“三會一課”制度情況進行了抽查,并形成通報下發,督促被檢查單位對支部大會、支委會、黨小組會、黨課次數不夠、內容不新、程序不規范問題及時進行糾正。二是貫徹落實《中國共產黨支部管理條例》,制定《關于進一步規范“三會一課”制度嚴肅黨內組織生活的意見》,明確“三會一課”、組織生活會、民主生活會規范程序、具體要求、工作流程。三是建立長效督查考核機制。按照《安徽軍工集團黨委(直屬黨支部)黨建工作目標管理考核實施辦法》要求,每年對基層黨組織工作目標完成情況進行一次考核,考核結果與所屬企業領導班子薪酬兌現掛鉤,與年度評先評優掛鉤。堅持黨建季度例會制度,把“三會一課”制度執行情況和黨員活動日開展情況作為會議的重要內容。四是集團公司組織舉辦黨支部書記培訓班,加強對黨支部書記、支部組織委員的培訓,提高黨務工作能力和水平。五是加大問責力度。5家公司分別針對組織生活不嚴肅問題進行了問責,警示談話67人、通報批評18人、約談6人。
(20)針對黨費收繳管控弱問題
一是8月21日集團機關黨委組織各支部認真學習省委組織部《關于貫徹<關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定>的實施細則》精神,有關人員補齊了2018年少繳黨費。二是4家子公司黨委對照集團公司黨群工作部列出的違規使用黨費明細認真進行整改,糾正違規列支黨費30.3萬元。三是集團公司領導班子成員就黨費交納不規范問題在黨委會上進行了深刻的自我批評。綜合其他事項,對集團公司黨群工作部主要負責人進行了警示談話。集團紀委對違規使用黨費的4家黨委主要負責人進行了警示談話。
(21)針對發展黨員程序亂問題
一是結合發展黨員程序亂問題,綜合其他事項,對集團公司黨群工作部主要負責人進行了警示談話。二是督促各子公司對發展黨員程序亂情況進行自查整改。對5家企業相關責任人予以誡勉談話2人、約談5人、通報批評18人、書面檢查1人。三是督促各子公司認真學習《中國共產黨發展黨員工作細則》,按程序要求規范做好黨員發展工作。強化監督檢查,逐步形成長效機制。四是舉辦黨支部書記培訓班,進一步加強對發展黨員等相關業務知識的學習,不斷提高黨務管理人員的履職能力。做好入黨積極分子在線學習工作,記錄并歸入個人檔案。
(四)落實巡視、審計等監督發現問題整改責任方面
8.履行主體責任有缺失,整改標準不高
(22)針對整改第一責任人職責缺位問題
一是在本次巡視整改中,黨委書記任集團公司巡視整改領導小組組長,主導制定巡視整改方案。整改期間,主持召開黨委會研究巡視整改工作13次,其中專題研究6次。主持召開巡視整改領導小組會議3次,參加巡視整改辦公室會議4次。組織召開教育醫療機構移交工作推進會、“解放思想、創新發展”大討論座談會、“十三五”規劃實施暨“十四五”規劃研討會、推動“改小不改大”問題解決等專題會議5次。抽調集團公司及各子公司26名經驗豐富的工作人員,組成4個執紀審查組,分別負責移交問題線索調查處置工作。聽取執紀審查組專題匯報5次,深入研究部署并切實指導問題線索處置工作,積極督促并推動落實。深入各子公司督查巡視整改工作,組織召開黨員、職工代表座談會8次,廣泛聽取黨員職工對巡視整改工作的意見建議。二是建立巡視整改工作周報告制度,各單位、各部門每周五上報巡視整改工作臺賬,匯報整改進度與成效,臺賬必須由職能部門分管領導、各子公司黨委(直屬黨支部)書記簽字后方可上報,切實傳導“第一責任人”整改責任。王本河同志每周審閱各部門、各單位整改臺賬,了解整改進展情況,及時研究解決存在問題。
(23)針對整改標準不高問題
一是針對上輪巡視沒有整改到位的17筆具體賬目,逐項梳理,明確整改標準、內容,責成相關單位和部門限期完成整改。17筆具體賬目已全部整改完畢。二是修訂《安徽軍工集團經營費用管理辦法》《安徽軍工集團公務接待管理辦法》,進一步完善集團本部及各子公司經營費用管理、財務報銷等制度。三是嚴格制度執行。集團公司財務部督促子公司上報財務報銷制度,并逐一核查其合規性、有效性,現已完成所有制度核查工作。四是針對“報銷不規范現象較多”問題,開展財務管理規范性專項整治工作。要求各子公司對2019年1-10月財務審核與費用列支、費用預算管理執行、巡視反饋問題整改落實及財務管理建章立制等情況開展自查自糾。成立財務管理規范性專項整治工作領導小組,開展專項督查,進一步規范子公司會計核算和財務管理,嚴肅財經紀律,強化財務審核把關作用。五是針對本次巡視反饋問題,嚴格整改標準,細化整改措施,明確責任領導和責任單位,確保應改盡改、逐項整改到位。
9.整改工作質量不高,落實落細不夠
(24)針對未整改到位問題
一是9月12日巡視整改領導小組辦公室召開會議,針對13項未整改到位問題,逐項分析,研究整改舉措,落實整改責任領導、責任單位和整改時限。10月8日,集團公司黨委書記王本河主持召開專題會,督促13項問題整改落實。二是13項問題現已完成11項,有力推動了集團公司改革發展進程。
(25)針對子公司整改力度不大問題
一是制定《關于進一步規范子公司領導人員薪酬管理的通知》,強化子公司領導班子成員紀律意識和規矩意識,嚴格執行集團公司薪酬管理制度。二是進一步加強對子公司薪酬核發、備案的監督檢查,對違規發放薪酬行為加大問責力度,確保集團本部及子公司薪酬發放規范。
(26)針對整改不落實問題
一是集團公司人力資源部認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中央企業領導人員管理規定》。到相關企業調研,借鑒其他企業干部人事工作的好經驗、好做法。二是2019年10月,結合集團公司實際修訂《安徽軍工集團控股有限公司中層管理人員管理辦法》,進一步完善中層管理人員退出機制,促進中層干部管理更加合理科學。《辦法》規定:對確因工作需要留任的,經集團公司黨委研究決定,可適當延期轉任;具有高級職稱的專業技術人才,確因工作需要,本人愿意,并報經集團公司黨委研究同意,可適當延期轉任;轉任中層管理人員,由原單位安排合適工作,并發揮應有作用,也可由集團公司黨委安排擔任集團公司外派子公司董事、監事,參加監督檢查,內部巡察、審計等工作。
10.打基礎管長遠有差距,長效機制不健全
(27)針對制度規定不細致問題
一是進一步修訂完善了《安徽軍工集團經營費用管理辦法》,明確茶葉、酒等采購支出的具體數額標準及相應管控措施。二是督促子公司進一步規范公務接待管理,加強對子公司茶葉、酒水使用的監督與管控。
(28)針對制度執行不力問題
一是到子公司督查廢舊物資處置情況,要求子公司嚴格執行集團公司《廢舊物資管理暫行辦法》,對一次性處置20萬元以上廢舊物資事項做到應報盡報。二是督促涉及廢舊物資處置的企業開展自查工作。對3家企業相關部門責任人共追責問責5人,其中通報批評2人,約談3人,在2018年度業績考核中予以扣分處理。三是5家子公司分別組織廢舊物資處置相關人員學習集團公司《廢舊物資管理暫行辦法》和《招投標管理辦法》,增強規矩意識,避免有章不循現象。
11.紀委監督責任往下推,問責板子往下打
(29)針對查處責任往下推問題
集團公司紀委對相關公司問題進行了認真核查,并提交了相關處理意見。經集團公司黨委研究決定,對時任領導班子予以通報批評。該公司積極配合集團公司紀委開展核查,據實提供相關材料。
(30)針對問責板子往下打問題
一是集團公司紀委對“有關人員十八大后頂風違紀公款旅游”問題進行了認真核查,并提交了相關處理意見。經集團公司黨委研究決定,對未正確履行工作職責、違規報銷公款旅游發票的責任人予以政務警告處分。二是集團公司紀委加大對公款旅游等違規違紀行為的監督檢查與問責力度,動輒則咎,杜絕類似問題發生。
三、立足常態長效,縱深推進全面從嚴治黨
集團公司黨委清醒的認識到,兩個多月集中整改取得的成效只是初步的、階段性的,推動長期整改任務落實、確保已整改的問題不反彈,還有很多工作要做。今后,我們將堅持目標不變、標準不降、力度不減,在提高整改質量上持續發力,以“釘釘子”精神抓實抓好后續整改,不斷鞏固擴大整改成果,縱深推進全面從嚴治黨。
(一)強化政治擔當,堅決做到“兩個維護”
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實全面從嚴治黨戰略部署,嚴格執行黨委議事規則和決策程序,充分發揮黨委領導作用。以對黨和人民事業高度負責的精神,牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的思想,自覺履行黨委主體責任,進一步強化組織領導,常態長效落實整改要求,確保黨中央及省委各項決策部署不折不扣落實到位,確保完成全年各項目標任務,以整改實際成效推動集團公司發展取得新進步。
(二)鞏固整改成果,不斷提高整改質量
堅持以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,持續改、深入改、長期改,做到問題沒有調查清楚不放過、問題沒有解決不放過、問責不到位不放過、職工不滿意不放過,抱著“啃硬骨頭”“打硬仗”的堅定決心,集中攻堅克難,確保見底清零。對已經完成和取得階段性成果的整改事項,適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果,堅決防止問題反彈;對“歷史遺留問題”“上輪巡視整改不徹底問題”等尚未整改到位、需要一定時間解決的問題,緊盯不放,加大攻堅力度,持續跟蹤問效,力爭早日實現銷號;對全面從嚴治黨、轉型升級發展等需要長期堅持的整改項目,持續用力、推深做實;對整改中發現的新問題,合并整改,發揮乘數效應,爭取最大效果。
(三)壓實“兩個責任”,提高黨建工作水平
全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持以黨的政治建設為統領,進一步加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,厚植積極健康的黨內政治文化,引導廣大黨員干部知敬畏、明底線、守規矩。堅持黨組織書記抓黨建述職評議制度,進一步強化集團公司黨建工作考核結果運用,推動黨建工作由“軟指標”變成“硬約束”。認真落實黨風廉政建設“兩個清單”,加大檢查和考核力度,層層傳導壓力,深入推進黨風廉政建設工作。集團公司各級紀檢監察機構將充分發揮職能作用,切實加大對巡視整改工作的監督檢查。
(四)嚴格正風肅紀,維護企業良好生態
認真貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則、黨內監督條例,嚴肅規范“三會一課”、述責述廉和領導干部雙重組織生活會等制度,不斷提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。嚴格落實中央八項規定精神及省委有關規定和部署要求,持續深化“嚴強轉”集中整治形式主義官僚主義等專項行動,鏟除“四風”問題滋生的土壤。繼續加強對關鍵崗位、關鍵少數、重要領域的監督檢查,緊盯巡視監督、審計監督以及信訪舉報工作中發現的問題線索,綜合運用“四種形態”,高懸問責利劍,嚴肅整治發生在職工群眾身邊的“微腐敗”,堅持有責必問、失責必究、追責必嚴,保持風清氣正的良好政治生態。
(五)積極開拓進取,全力推動企業發展
集團公司黨委將以此次巡視整改工作為動力,牢固樹立“發展是第一要務”思想,把巡視整改工作同完成年度目標任務、保證安全生產、穩定產品質量、推動集團公司軍民融合創新發展等重點工作結合起來,針對經濟總量不大、發展速度不快等突出問題,抓重點、補短板、強弱項,進一步理清發展思路、堅定發展信心、保持戰略定力、破解發展難題,持續推進結構調整,努力闖出一條創新、轉型、優質的發展新路,全力以赴建設軍民融合型、質量效益型、創新發展型企業,為五大發展美好安徽與國防現代化建設作出新貢獻。
全面從嚴治黨永遠在路上。集團公司黨委將按照省委、省委第二巡視組和省國資委黨委的部署要求,堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,以巡視整改為契機,推動全面從嚴治黨走向“嚴緊硬”,為集團公司高質量發展提供堅強保證!
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0551-64687919;郵政信箱:合肥市包河區徽州大道463號安徽軍工集團巡視整改領導小組辦公室;郵編:230001;電子郵箱:jungongjiwei@126.com。
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