近期，滁州市紀委監委制定了《行政執法機關、司法機關已處置案件量紀指引（參考）》，通過制定專項指引，筑牢筑密“制度籠子”，確保全市范圍內對行政執法機關、司法機關已處置案件的量紀工作實現“一把尺子量到底”。

有的放矢。對公安、司法機關先行處置案件進行量紀處理，是全面從嚴治黨要求的具體體現。此類案件由于處置主體多樣性，個案情況較為復雜，實踐中量紀問題成為重點難點。為進一步提高對行政執法機關、司法機關移送問題線索處置的精準度，確保全市紀檢監察機關對相同或類似案件處置的公平、公正、適當，滁州市紀委監委案件審理室在對有關2018年以來公安、司法機關移送問題線索處置情況進行全面復查，并廣泛征詢意見和建議基礎上，制定了滁州市《行政執法機關、司法機關已處置案件量紀指引（參考）》，確保在全市范圍內“一把尺子量到底”，防止此類案件出現量紀畸輕畸重問題，真正做到處理結果與違紀違法性質相適當。

分門別類。《量紀指引》根據公安、檢察、審判機關等不同的處置決定機關、同類處置決定機關不同處置種類和情形，分類明確了各種處置情形下的處理方式，全市紀檢監察機關在處置類似案件時按照《量紀指引》中分類表格按圖索驥，即可把握該類問題線索應當給予的處理方式，真正做到量紀規范、精準。例如，針對檢察機關作出的絕對不起訴、相對（酌定）不起訴或存疑不起訴決定，分別明確了哪些情形屬于絕對不起訴、相對（酌定）不起訴或存疑不起訴，并依規依紀依法分門別類給出了該類情形應當匹配的黨紀（政務）處分種類或其他處理方式。另外，針對一些特殊情形，比如因賣淫、嫖娼、吸食毒品、組織賭博等性質嚴重違法行為而被給予行政處罰的，單獨列出應當給予的黨紀、政務處分的種類和幅度，防止出現量紀較輕問題。

全面考量。《量紀指引》在明確不同處置情形應當給予的處理方式和幅度基礎上，考慮到執紀執法實踐中的多樣性和復雜性，為進一步做到量紀的準確、合理和恰當，又針對每類處置情形和處理方式明確給出了在量紀時應當考量的各種因素，確保在執紀執法過程中根據被審查（調查）人所具有的從輕、減輕或從重、加重情節而在處理幅度內選準處分或處理種類。例如，對犯罪情節輕微、不需要判處刑罰或免除刑罰的相對（酌定）不起訴情形，在具體量紀時要綜合考量犯罪的性質、犯罪的具體情節、被審查（調查）人的認錯態度以及案件處理效果等因素給予恰當、合適的處分或處理種類。另外，《量紀指引》還明確了針對不同處置種類紀檢監察機關應當履行的審查（調查）程序，并要求在準確理解被審查（調查）人身份基礎上選準處分種類。（滁州市紀委監委）