“2019年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共處置問(wèn)題線索706件、立案231件、處分215人，2020年處置問(wèn)題線索858件、立案290件、處分278人，同比分別增長(zhǎng)21.5%、25.5%、29.3%。”這是蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委持之以恒強(qiáng)化“末梢監(jiān)督”的成績(jī)單。

基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革以來(lái)，該市紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)做好“統(tǒng)”字文章，針對(duì)民生事項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，基層人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)監(jiān)察職能延伸覆蓋。在全省地市一級(jí)較先出臺(tái)專門意見(jiàn)，對(duì)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸工作進(jìn)行安排部署，并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置。各縣（區(qū)）監(jiān)委迅速落實(shí)，共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)派出監(jiān)察辦公室77個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋且均已掛牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委合署辦公，對(duì)縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)，向縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使公權(quán)力的公職人員和村（社區(qū)）群眾性自治組織中從事管理的人員全部納入監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。

統(tǒng)籌協(xié)作配合，整合紀(jì)檢監(jiān)察力量資源。出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)各縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委對(duì)協(xié)作組制度進(jìn)行修訂完善，構(gòu)建基層紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同作戰(zhàn)模式，進(jìn)一步整合基層紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。各縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合本地實(shí)際，共建立基層紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組30個(gè)，覆蓋全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。基層紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組在縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下，依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展協(xié)作監(jiān)督檢查、協(xié)作審查調(diào)查、協(xié)作案件審理等工作，有力破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督力量不足、存在人情困擾、能力水平短板等問(wèn)題。

統(tǒng)配紀(jì)檢委員，全員培訓(xùn)促進(jìn)作用發(fā)揮。市紀(jì)委就在基層黨組織中建立健全紀(jì)檢組織出臺(tái)專門指導(dǎo)意見(jiàn)，全市1104個(gè)村（社區(qū)）黨組織均配備了紀(jì)檢委員。市紀(jì)委直接面向村級(jí)紀(jì)檢委員安排一期示范培訓(xùn)班，各縣（區(qū)）村（居）一級(jí)黨組織紀(jì)檢委員代表共76人參加培訓(xùn)。同時(shí)指導(dǎo)各縣（區(qū)）將全員培訓(xùn)覆蓋到全市所有村級(jí)紀(jì)檢委員，推動(dòng)村級(jí)紀(jì)檢委員更好發(fā)揮“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極作為，通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議、聽(tīng)取工作匯報(bào)、提示重點(diǎn)工作、開(kāi)展談心談話等多種方式，增強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢委員的身份認(rèn)同，促進(jìn)發(fā)揮職責(zé)作用。

統(tǒng)管小微權(quán)力，強(qiáng)化民生事項(xiàng)監(jiān)督制約。督促相關(guān)職能部門全面梳理村（居）負(fù)責(zé)的工程建設(shè)、“三資”管理、扶貧救助、惠農(nóng)惠民政策落實(shí)等小微權(quán)力事項(xiàng)，聚焦村務(wù)公開(kāi)和民主管理，推動(dòng)小微權(quán)力全面公開(kāi)，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化對(duì)民生領(lǐng)域涉及群眾切身利益事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，確保小微權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，推動(dòng)基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事，切實(shí)解決困難群眾的揪心事、煩心事、操心事。

“下一步，我們將在發(fā)揮治理效能上下功夫，推動(dòng)改革成效逐步釋放，通過(guò)加強(qiáng)全員培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、廉政教育等方式，始終保持基層懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，真正讓基層群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委）