“建議你委發揮主管部門職能作用，對縣國有糧食企業存在的同類問題開展全面排查整改，加強監管，完善糧食系統內控機制……”

去年１２月底，來安縣紀委監委在核查問題線索中發現縣國有糧食企業原職工已享受退休待遇后企業仍發放生活費問題，隨后向縣發改委下發了監察建議書，要求對面上問題進行舉一反三整改。

具體問題整改到位了嗎？同類問題面上整改了嗎？為了堵住縣國有糧食企業內控機制存在的漏洞，按照“誰建議、誰督促、共監督”的模式，近日，提出建議的第三紀檢監察室聯動派駐縣發改委紀檢監察組，共同開展“回頭看”，通過查閱賬目資料、談話、走訪等，對整改落實情況進行跟蹤。據悉，建議發出后，縣發改委組織開展糧食收儲公司歷史遺留人員專項清理工作，對５８名人員人事、工資關系進行清理，督促收儲公司出臺《人事管理辦法》《國有資產管理實施辦法》等４項制度，進一步規范內控管理。

近年來，來安縣紀委監委嚴格履行監督首責，把紀檢監察建議書作為“監督挺在前”的重要手段，依法對紀檢監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在問題等提出建議，以強有力的監督層層壓實被監督單位主體責任，做好“再監督”文章。

用準用好紀檢監察建議，準確查擺問題、深入剖析原因、對癥下藥是前提。該縣針對信訪舉報、監督檢查、審查調查發現和巡察、審計反饋的突出問題，分析研判問題發生的深層次原因，查找制度漏洞、管理缺失等風險點，開列“問題清單”，量體裁衣向相關單位發出紀檢監察建議書，明確整改內容、要求和時限，并督促部門單位加強廉政教育、嚴格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改長效機制，以點上問題突破帶動面上工作推進。

作為管黨治黨的有力武器，紀檢監察建議不能“一發了之”。縣紀委監委對紀檢監察建議處理和整改落實情況嚴格跟蹤督辦，定期開展“回頭看”，建立臺賬，實行銷賬管理，通過電話跟蹤、約談督查、現場檢查等，對紀檢監察建議書執行情況、建章立制等進行全程監督。還把建議執行落實情況等納入全面從嚴治黨主體責任考核內容，倒逼建議問題整改落實落細，讓監管責任“落地有聲”。

如何讓“一紙建議書”變成行業系統“一堂課”，推動面上延伸整改？該縣站在補齊治理短板和提高治理能力的高度，針對建議指出的突出問題和共性問題，壓緊壓實相關單位管黨治黨政治責任，要求通過在行業、系統內開展專項整治、專題活動等，及時準確高效“用藥”，舉一反三，清理存在問題，健全制度規定，推動形成研究問題、推進整改、完善制度的良性循環，達到管根本、管長遠的效果。去年以來，共下發紀檢監察建議書２６份，解決問題９５個，推動相關部門開展專項治理１２次，建立健全制度３８項。

“用好紀檢監察建議這個武器，有利于‘醫其受病之處’，推動‘塞其起弊之源’。下一步，將紀檢監察建議落實情況納入政治生態分析評價和民主生活會等監督內容，進一步以紀法剛性約束推動問題全面整改、源頭預防，實現深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。”縣紀委監委相關負責人表示。（滁州市紀委監委）