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農村集體“三資”是發展壯大村集體經濟、推進鄉村全面振興的重要物質基礎。二十屆中央紀委五次全會明確要求，持續深化農村集體“三資”管理、醫保基金管理、養老服務等全國性整治項目。安徽省當涂縣紀委監委將整治農村集體“三資”管理突出問題放在重要位置，強化協同聯動、聚焦關鍵環節、堅持系統施治，推動監督、辦案、整改、治理貫通融合，切實守好農村集體“家底子”“錢袋子”。
壓實責任鏈條，構建協同監管格局。針對村級資產資源底數不清、村組集體資金使用不規范、“三資”合同不規范等問題，縣委常委會專題研究部署，形成“黨委主責、政府主抓、部門主管、紀委監督”的責任體系。縣紀委監委充分發揮“室組地”聯動監督效能，通過班子成員包聯、專題部署、書面通報、定期會商、線索移送、聯合督查等方式，有效破解監管分散、信息不暢、合力不足難題，層層壓實縣鄉兩級主體責任和職能部門監管責任。
聚焦關鍵環節，強化監督執紀執法。圍繞村級財務收支、項目建設、資金管理使用等重點，整合紀檢監察、審計、村務監督等多方力量，多管齊下精準施治。結合村居“兩委”換屆，督促農業農村等部門，對全縣115個村集體經濟組織開展專門審計和財務核查，緊盯資金撥付使用、資產發包處置、資源租賃流轉、工程項目建設等關鍵環節，全面起底問題線索。堅持以零容忍態度懲治群眾身邊“微腐敗”，對虛報冒領、截留挪用、優親厚友、低價發包、賬外資產等違紀違法問題嚴肅追責問責，建立涉案財物快速返還機制，及時向村集體或群眾返還財物。
深化促改促治，健全長效監管機制。常態化運用典型案例開展警示教育，加大典型問題公開通報曝光力度，用身邊事教育身邊人，強化警示震懾效應。針對案件查辦過程中發現的共性問題，深刻剖析其背后深層次原因，精準制發紀檢監察建議書，督促職能部門先后制定村務卡結算、村級工程建設項目及采購項目管理、農村集體資產管理等10余項管理制度，不斷健全“三資”監管制度體系。推進數字化賦能監管，依托基層小微權力“監督一點通”平臺、集體“三資”監管平臺、農村產權交易平臺等信息化載體，實現村級“三資”信息公開透明、財務收支線上監管、資金流向全程可溯、交易程序規范高效，全面提升農村集體“三資”監管水平。
（作者系安徽省當涂縣委常委，縣紀委書記、監委主任）
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