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中國銀行原黨委委員、副行長林景臻奉行利益至上、權力私有,將信貸權力異化為謀取個人私利的工具;安徽省宿州市政協原副主席、一級巡視員魏建華長期利用組織人事方面的職權和職務影響謀取私利;廣西壯族自治區隆林縣人社局原勞保所工作人員農素玲、楊素嬌通過虛構參保人信息,將群眾的“保命錢”視為“私房錢”……
通過這些公開發布的職務犯罪典型案例不難發現,“靠山吃山”這一蘊含生存智慧的發展理念,被極少數黨員干部異化為運用手中職權和職務影響謀求個人私利的方式。其中,既有國企領域的“靠企吃企”,也有金融領域的“靠貸吃貸”,甚至還有極少數腐敗分子將貪腐的黑手伸向學生的營養餐,將貪婪的目光盯著困難老人的養老補貼……這種“靠山吃山”式腐敗本質上就是利用手中掌握的公權力攫取一己私利,嚴重破壞社會公平正義、影響地方政治生態,必須多維發力、系統施治。
筑牢“防火墻”,讓權力規范運行。二十屆中央紀委五次全會強調,“堅定不移強化制度治權、依規用權”。無論是靠什么吃什么,本質都是靠權吃權,把公權力看作就地生財的“提款機”。根治“靠山吃山”,關鍵在于更加科學有效地把權力關進制度的籠子。一方面要加強對“關鍵少數”、重要崗位工作人員的監督制約,劃清權力邊界,厘清權責清單,明確“可為”與“不可為”界限。另一方面要緊盯權力運行關鍵環節,健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制。把重點領域行權用權作為監督重點,督促建章立制、補齊短板,有效避免“牛欄關貓”“紙籠禁虎”,最大限度減少權力濫用、權力尋租空間。
擦亮“探照燈”,讓資源高效配置。二十屆中央紀委五次全會明確要求,“加強監督制約強化不能腐”。黨員干部是人民的公仆,手中的權力是人民賦予的。針對資源富集、權力集中的領域,必須制定更為嚴密科學精準的監督制約機制,防治“靠山吃山”式權力失控、資源濫用行為。通過推動群眾監督、輿論監督等有機貫通,將監督探頭架到一線、對準關鍵,健全經常性發現和解決問題機制,強化監督穿透力和有效性。打造智慧監督平臺,實時采集、智能分析權力運行痕跡,用“技術理性”增強“監督剛性”。
擰緊“總開關”,讓履責精準有效。防治“靠山吃山”,必須從思想源頭入手,夯實廉潔從政的思想根基。要引導黨員、干部深學細悟習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,從嚴糾治政績觀偏差等問題,堅持從實際出發、按規律辦事,自覺為人民出政績、以實干出政績。要用好本地區、本領域“靠山吃山”典型案例“活教材”,分層分類開展警示教育;持續推進新時代廉潔文化建設,讓黨員干部從思想深處拒絕公權力“私有化”念頭,杜絕權力任性、公器私用行為。(宣城市紀委監委宣傳部 高唱)
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