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中國銀行原黨委委員、副行長林景臻奉行利益至上、權(quán)力私有,將信貸權(quán)力異化為謀取個人私利的工具;安徽省宿州市政協(xié)原副主席、一級巡視員魏建華長期利用組織人事方面的職權(quán)和職務影響謀取私利;廣西壯族自治區(qū)隆林縣人社局原勞保所工作人員農(nóng)素玲、楊素嬌通過虛構(gòu)參保人信息,將群眾的“保命錢”視為“私房錢”……
通過這些公開發(fā)布的職務犯罪典型案例不難發(fā)現(xiàn),“靠山吃山”這一蘊含生存智慧的發(fā)展理念,被極少數(shù)黨員干部異化為運用手中職權(quán)和職務影響謀求個人私利的方式。其中,既有國企領域的“靠企吃企”,也有金融領域的“靠貸吃貸”,甚至還有極少數(shù)腐敗分子將貪腐的黑手伸向?qū)W生的營養(yǎng)餐,將貪婪的目光盯著困難老人的養(yǎng)老補貼……這種“靠山吃山”式腐敗本質(zhì)上就是利用手中掌握的公權(quán)力攫取一己私利,嚴重破壞社會公平正義、影響地方政治生態(tài),必須多維發(fā)力、系統(tǒng)施治。
筑牢“防火墻”,讓權(quán)力規(guī)范運行。二十屆中央紀委五次全會強調(diào),“堅定不移強化制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)”。無論是靠什么吃什么,本質(zhì)都是靠權(quán)吃權(quán),把公權(quán)力看作就地生財?shù)摹疤峥顧C”。根治“靠山吃山”,關(guān)鍵在于更加科學有效地把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。一方面要加強對“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位工作人員的監(jiān)督制約,劃清權(quán)力邊界,厘清權(quán)責清單,明確“可為”與“不可為”界限。另一方面要緊盯權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制。把重點領域行權(quán)用權(quán)作為監(jiān)督重點,督促建章立制、補齊短板,有效避免“牛欄關(guān)貓”“紙籠禁虎”,最大限度減少權(quán)力濫用、權(quán)力尋租空間。
擦亮“探照燈”,讓資源高效配置。二十屆中央紀委五次全會明確要求,“加強監(jiān)督制約強化不能腐”。黨員干部是人民的公仆,手中的權(quán)力是人民賦予的。針對資源富集、權(quán)力集中的領域,必須制定更為嚴密科學精準的監(jiān)督制約機制,防治“靠山吃山”式權(quán)力失控、資源濫用行為。通過推動群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機貫通,將監(jiān)督探頭架到一線、對準關(guān)鍵,健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決問題機制,強化監(jiān)督穿透力和有效性。打造智慧監(jiān)督平臺,實時采集、智能分析權(quán)力運行痕跡,用“技術(shù)理性”增強“監(jiān)督剛性”。
擰緊“總開關(guān)”,讓履責精準有效。防治“靠山吃山”,必須從思想源頭入手,夯實廉潔從政的思想根基。要引導黨員、干部深學細悟習近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,從嚴糾治政績觀偏差等問題,堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事,自覺為人民出政績、以實干出政績。要用好本地區(qū)、本領域“靠山吃山”典型案例“活教材”,分層分類開展警示教育;持續(xù)推進新時代廉潔文化建設,讓黨員干部從思想深處拒絕公權(quán)力“私有化”念頭,杜絕權(quán)力任性、公器私用行為。(宣城市紀委監(jiān)委宣傳部 高唱)
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