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根據省委統一部署,2024年4月24日至2024年6月30日,省委第二巡視組對安徽理工大學黨委開展了巡視。2024年9月23日,省委巡視組向學校黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、學校黨委及主要負責人組織落實整改情況
(一)提高政治站位,加強組織領導
巡視組反饋意見后,學校黨委第一時間召開黨委常委會會議,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和巡視整改工作重要講話精神,傳達學習省委有關會議和文件精神,成立由校領導班子成員組成的巡視整改工作領導小組,壓實整改責任。聚焦巡視指出問題,通過黨委常委會“第一議題”和黨委理論學習中心組開展專題學習,切實將思想和行動統一到黨中央和省委決策部署上來。
(二)細化整改措施,強化整改調度
學校黨委堅持問題導向,研究制定巡視整改方案和3個專項檢查整改方案,分別建立整改臺賬。實行周報告制度、推進會制度。巡視反饋以來,召開黨委常委會會議11次、巡視整改工作領導小組會議13次,專題研究巡視整改工作。召開專題民主生活會,深刻進行檢視剖析,認真開展批評與自我批評,夯實巡視整改的思想基礎。
(三)落實整改責任,帶頭推動整改
校黨委書記認真履行巡視整改工作第一責任人責任,牽頭研究制定整改方案和臺賬,擔任巡視整改領導小組和2個專項檢查整改工作領導小組組長,牽頭負責12項問題整改,對巡視移交信訪件親自過問、親自審批,堅持一周一調度,主持召開黨委常委會(擴大)會議暨全面從嚴治黨專題會等,安排部署巡視整改工作。
(四)強化日常監督,確保整改實效
校紀委主動履職,協助校黨委抓好巡視反饋問題整改,與校巡視整改領導小組辦公室進行問題會商、成效把關。堅持每周調度,點對點督查。完成了巡視移交的信訪件辦理、問題線索處理工作。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,推動特色高水平大學建設
1.牢固確立科學、規范的科研與人才評價導向
(1)貫徹落實習近平總書記關于把論文寫在祖國的大地上重要指示精神。一是學校黨委把學習貫徹習近平總書記關于教育科技人才的重要指示精神列為黨委常委會會議“第一議題”。2024年學校牽頭重組全國重點實驗室,成為唯一擁有兩個全國重點實驗室的省屬高校,牽頭承擔國家重大科技項目實現歷史性突破。二是出臺《科技論文發表管理辦法》,發布《科技論文預警期刊清單》。三是全面排查獎勵清單內的科技論文,收回已發放的預警期刊論文獎勵。
(2)學習貫徹習近平總書記關于科技國際交流合作的重要指示精神。一是成功入選2024年安徽省發明專利百強排行榜,連續三年位居省屬高校第一。二是建立五級專利申請審查機制、專利代理機構監督機制。三是全面排查國際專利支付費清單,對不符合要求的專利已依規處置。
(3)貫徹落實習近平總書記關于人才評價的重要指示精神。一是學校黨委專題學習習近平總書記關于人才評價的重要指示精神,強化思想認識。二是制定《人才引進與管理辦法》,堅決破除人才評價中的不良傾向。三是健全人才工作體系,成立黨委人才工作處并開展高層次人才年度考核,確立以業績貢獻為導向的評價標準,著力激發人才創新活力。四是出臺了《教師系列專業技術職務評審條件(2024年修訂)》和《科技人才評價改革試點方案》,嚴格落實學科導向、分類評價和成果、貢獻、代表性業績要求。
2.有力推進“理工醫”交叉融合
(4)構建符合學校實際的醫學教育和科研評價模式。一是學校黨委認真學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神和關于人才評價的重要指示精神。二是積極推進基礎醫學、臨床醫學類高層次人才引進,簽約醫學類博士22人。三是出臺《教師系列專業技術職務評審條件(2024年修訂)》,臨床醫學教師、部分基礎醫學課程教師職稱評審執行《安徽省普通本科高校教師專業技術資格申報條件(試行)》,逐步統一并有序優化各類別評審標準,職稱評審工作平穩有序。
(5)著力推動醫教研協同發展。一是在明確醫學教育發展目標與定位的基礎上,厘清相關單位職責與定位。二是制定醫學教學基地設置流程及教學基地考核規程,規范醫學教育相關工作流程,細化落實責任,強化管理。三是強化人才引培和平臺共建,修訂柔性引才實施方案。四是制定2024年進人計劃,引進人才享受安家費最高增加20%待遇。五是對非畢業班學生實施醫學院與公共衛生學院雙重管理模式,確保學生思想穩定與教學有序。
(6)全力推動第一附屬醫院高質量發展。一是印發《第一附屬醫院高質量發展規劃(2025—2027年)》,制定《第一附屬醫院三級公立醫院績效考核工作方案》,醫院績效考核指標質量有效提升。二是加快完善基礎設施,北區3號樓已完成整體改造。三是全面梳理并優化就診流程,在全省三級甲等西醫綜合醫院同級排名中,第一附屬醫院門診滿意率不斷提升。四是出臺《第一附屬醫院內部控制實施辦法》等核心制度18項。五是針對巡視指出的問題,學校依法依規與當事人重新簽訂聘用協議。
3.強化立德樹人根本任務的中心地位
(7)切實增強思政育人實效。一是學校黨委研究審定《2024年思想政治工作要點》《2024-2025學年校領導“備、聽、講”思政課工作方案》,加強對思政課建設的指導與整體部署。二是建立校領導聯系思政課教師制度。三是校黨委書記、校長等校領導深入課堂,聽、講、評思政課。四是完善馬克思主義學院班子成員、教學督導組聽取、調研思政課制度,建立思政課督導、聽課全覆蓋機制。五是制定《馬克思主義學院關于提升思想政治理論課教學質量的規定(試行)》,通過集體備課、觀摩評課、跟班聽課及對評教后10%的教師開展“一對一”幫扶等機制,著力提升教學水平。六是系統推進思政課教師隊伍建設,通過崗前培訓、專項研修及人才引進等舉措,全面提升思政課教師隊伍素質。七是進一步規范《形勢與政策》教材征訂和發放工作,加強課堂管理,提高教材使用率和課堂效果。
(8)全面落實“五育并舉”。一是修訂學校黨委理論學習中心組學習制度。二是印發《學生違紀處分辦法(2025年修訂)》,將《國家學生體質健康標準(2014年修訂)》等納入新生啟航教育。三是成立學生體質健康測試領導小組、“五育并舉”工作組,加大體育教師引進力度,2025年體育部計劃引進體育教師6人。四是2024年下半年,對大四年級體測低于50分的少數學生進行輔導并完成補測工作。五是修訂2024版人才培養方案,優化調整體育課設置。六是印發《學生體質健康測試管理辦法》,增加畢業資格審核中有關體質測試的要求。七是持續加強美育與勞動教育課程建設,新增線上課程并升級管理平臺。
4.全力推動學科專業建設
(9)加強高峰學科建設。一是動態跟蹤國家級獎項申報啟動時間及政策要求,積極準備獎項申報,目前已完成43項高峰學科建設任務。二是將高峰學科建設任務納入2024年黨政工作要點和學院年度工作考核。三是立足第六輪學科評估,開展學科對標建設,建立雙月調度機制。完成2024年高峰學科省績效考核評價,6個高峰學科4個取得“好”等次、2個取得“較好”等次。四是建立學科成果管理系統,動態掌握學科建設的現狀與趨勢。五是持續強化安全科學與工程高峰學科建設,整合資源全力保障學科建設質量與成效。
(10)深化專業調整論證研究。一是完成在招的69個專業培養方案修訂,制定《本科專業建設管理辦法(試行)》。二是儲能科學與工程已于2024年招生,招生80人;2024年引進博士24人,含博士后4人,師資建設水平滿足人才培養要求。
5.持續提升防范化解重大風險的能力水平
(11)做好師生人身安全保障。一是對外墻脫落的建筑已全部完成維修。舉一反三,對存在墻皮開裂、脫落風險的其他建筑物進行維修。二是開展電動自行車集中排查整治,加強電動車安全管理。三是制定《校園電動自行車綜合治理實施方案》,印發《關于開展校園電動自行車安全隱患專項整治的通知》,對全校師生電動自行車進行摸底登記。按照《校園電動自行車號牌管理方案》,分年度逐步清除。
(二)縱深推進全面從嚴治黨,精準防控重點領域與關鍵環節的廉潔風險
6.落實全面從嚴治黨主體責任
(12)落實黨委書記第一責任人責任。一是主動聯系淮南市公、檢、法,建立信息溝通交流機制。二是校黨委書記組織召開專題研判會議,就巡視指出的案件進行分析研判,形成警示教育材料,開展警示教育。
(13)領導班子成員認真履行“一崗雙責”。一是領導班子成員書面向黨委書記匯報“一崗雙責”履職情況,并將有關情況作為年度民主生活會對照檢查和述職內容。二是2024年度民主生活會上,學校領導結合相關人員案例進行了深刻剖析。三是校紀委向校領導班子成員及各單位主要負責人發放履行“一崗雙責”工作提示函,并就基層黨委落實全面從嚴治黨主體責任情況開展專項督查。四是校紀委對學校領導班子成員黨風廉政情況進行分析研判,并形成專題報告報送省紀委監委。五是嚴格執行《安徽理工大學領導干部外出請假報備暫行規定》等規定,對全校中層干部在崗情況開展督查。六是出臺并實施《黨員干部“八小時外”行為監督管理辦法(試行)》,強化對黨員干部的監督。
7.強化監督執紀能力
(14)精準開展政治監督。一是校紀委認真學習“六個圍繞”“四個聚焦”等內容,加深對政治監督內涵的理解把握。二是加強政治監督,通過校紀委書記參加黨委常委會會議、列席校長辦公會議等形式,監督檢查校黨委貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求等情況。三是實施項目化政治監督,每月梳理形成學校政治監督事項清單。
(15)嚴格規范處置問題線索。一是組織學習《中央紀委關于進一步做好問題線索處置工作的指導意見》等文件,深化對問題線索處置要求的理解和把握。二是舉一反三,校紀委對2020年6月至今的信訪舉報進行了全面自查梳理。三是加強線索會商,校紀委與校黨委就工程建設招標投標專項審計中發現的問題進行聯合排查會商。四是加強紀檢監察干部隊伍能力建設,選派5人分別參與省委巡視及淮南市委巡察工作,參加全省紀檢監察系統案管業務培訓。
(16)從嚴從實執紀審查。一是校紀委深學細悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想。二是加強二級紀委建設,將二級紀委建設納入“一校一策”,指導相關二級紀委核實巡視移交的信訪舉報件。
8.緊盯工程建設與招標采購關鍵領域
(17)強化工程招標、施工監管。一是巡視整改以來,所有項目均嚴格按照招投標法等采購示范文本制定招標采購文件。二是研究制定《安徽理公置業有限責任公司“三重一大”決策制度實施辦法(試行)》《安徽理公置業有限責任公司招標管理制度(試行)》等制度。三是全面梳理安理置業成立以來簽訂的合同、協議,全面核查已完成項目的招標情況。四是從嚴管控工程變更和材料認質認價。五是加強施工、監理、跟審和其他工程管理人員的監督和管理,不定期檢查材料驗收資料和材料使用情況,組織監理等單位現場查驗。
(18)完善食堂外包招標機制。組織專人對校園外包服務類項目進行全面梳理。出臺《經營服務類項目采購前期關鍵環節管理辦法》。嚴格執行學校《經營服務類項目采購前期關鍵環節管理辦法》,通過會審和專家評審等把關。
(19)規范貴重儀器設備招投標程序。一是建立審查工作機制,針對采購需求管理中的重點風險事項,對采購需求和采購實施計劃進行審查。二是規范管理,對采購人代表的選派要求、回避情形、工作規范等提出具體要求。三是出臺《貴重儀器設備管理辦法(2025年修訂)》《重點領域關鍵環節監督實施辦法(試行)》。四是開展了采購業務培訓。五是制定發放《學科經費購置儀器績效協議書》《學科經費購置儀器廉政責任書》《專家論證工作指南》。六是全面排查2021年以來的40萬元以上的教學科研貴重儀器設備采購領域的問題,并推進整改。完成2021-2023年度貴重教學科研儀器設備招標投標專項審計。
(20)規范試劑、耗材招標采購。一是加強附屬醫院紀委班子建設,內設3個副科級建制辦公室,并配置副科級干部各1名。印發《廉政風險點排查工作方案》,排查風險點106項。二是健全制度體系,巡視以來出臺各類規范性文件47項。三是開展試劑耗材專項整治。制定《詢價采購管理細則(試行)》等制度,規范醫院試劑與耗材招標采購流程。
9.維護廣大師生的切身利益
(21)嚴格執行食堂“零租賃”政策。出臺并實施《食堂監督管理辦法(2025年修訂)》《落實食品安全主體責任實施方案》,加強對食堂的監管。
(三)落實新時代黨的組織路線,強化干部人才隊伍建設與基層黨建工作提質增效
10.充分發揮好黨委作決策、保落實作用
(22)落實重大事項決策制度。一是出臺《“三重一大”決策制度實施辦法》《黨委常委會會議、校長辦公會議組織工作規程》,建立健全學校決策制度。二是對涉及“三重一大”問題,規范法務流程,在履行內部程序時同步提交學校法務審查。
(23)主動攻堅克難。一是穩妥解決安徽省汽車工業學校原有職工的有關待遇問題。二是推進汽車工業學校不動產權變更。推動解決安徽省汽車工業學校部分土地和建筑未辦理不動產權證歷史遺留問題。三是完成汽車工業學校清產核資工作。四是汽車工業學校在財政一體化系統人員、資產等基礎信息已變更到學校,從2026年開始不再納入預算編制范圍。
11.全面加強干部隊伍建設
(24)嚴格執行干部選任制度。一是整改工作開展以來,學校召開涉及干部議題的黨委常委會會議,對擬任人選研究討論過程進行規范記錄。二是在中層干部提拔時,嚴格按照相關政策規定,科學合理設置任職資格條件。
(25)嚴格把關干部選拔任用。一是在干部提拔過程中突出政治標準,嚴格黨風廉政意見回復關。二是堅持舉一反三,完善干部選拔任用考察工作流程,細化考察內容、方法與責任,確保考察工作精準科學、人崗相適。三是加強黨員干部廉潔自律和作風建設。
(26)增強干部調整工作的計劃性與科學性。一是對交流調整干部情況進行了認真梳理,注重全校“一盤棋”用好干部。二是學校黨委認真學習貫徹《2024—2028年全國黨政領導班子建設規劃綱要》精神,黨委研究干部任免事宜堅持人崗相適、人事相宜。
12.加強人才隊伍建設,有效支撐學校高質量發展
(27)加強人才引進把關。一是全面評估現有博士教學科研業績情況,構建規范有序的人才引進機制,確保決策主體明確、程序嚴謹。二是規范高層次人才引進流程,2024年5月以來,已完成7批次的副教授以上人才引進的人才引進委員會和5批次的黨委常委會研究。三是修訂了人才引進與管理辦法,注重教學科研實績。四是對相關人才情況進行核查,并形成自查報告。
(28)持續提升人才引育工作實效。一是45名引進博士已落實“三進”工作,2024年7月以來引進的博士實現“三進”,加強有組織科研。二是通過強化對“三青”人才的過程管理與期滿考核,并對未通過人員實施為期一年的跟蹤培養,推動整體合格率提升。三是出臺《“三青”人才工程實施辦法(修訂)》《教師“三種經歷”實施辦法(2024年修訂)》,強化人才過程培養、條件保障和考核結果運用。四是修訂《全職博士后招收與管理辦法》。
13.全力推進基層黨組織建設
(29)嚴格落實黨建責任制。一是督促相關二級單位就黨建工作計劃和總結存在的問題,舉一反三進行整改。二是對學院黨委會議和黨政聯席會議議事規則執行情況進行實地檢查,責成相關學院對議事規則執行不到位問題進行整改。三是組織開展學校第二批新時代黨建示范創建和質量創優工作。四是深入學院對黨支部“三會一課”制度落實情況進行督查,持續提高基層黨支部“三會一課”質效。五是印發《關于加強黨委巡察整改和成果運用的若干措施(2024年修訂)》《關于建立健全黨委巡察機構與有關職能部門協作配合機制的實施辦法》。六是約談相關學院負責人并作出書面檢查,同時要求制定學院黨支部書記考核辦法,從制度層面加強對黨支部工作的監督管理。
(30)規范發展黨員工作。一是印發《關于加強在高知識群體和青年教師中發展黨員工作的實施意見》。二是開展黨員發展問題專項治理,對排查出的9個方面問題完成整改。
(四)堅決扛起巡視整改主體責任,推動所有問題見底清零
14.壓緊壓實黨委整改主體責任
(31)全力推進3個具體問題整改。一是校黨委召開民主生活會,班子成員圍繞落實意識形態工作責任制情況,認真開展批評與自我批評。二是校領導班子成員將意識形態工作責任制落實情況納入年度述職報告。三是加強對意識形態工作責任制落實情況的監督檢查考核,領導班子成員通過業務指導、召開分管工作例會、上專題黨課等方式,切實履行“一崗雙責”。四是學校領導班子成員根據分工調整情況及時開展整改任務交接。五是將資產經營公司從國有資產處分立出來,印發《校屬企業股權劃轉實施方案》,研究通過《國有股權無償劃轉協議》,目前已完成安徽理工大學科技服務有限公司等3家校屬企業的股權劃轉工作。六是對校外門面房租金拖欠情況進行全面梳理排查,聘請法律顧問,依法依規實施門面房租金追繳。
三、下一步工作打算
一是扛牢政治責任。全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面準確把握習近平總書記考察安徽重要講話精神,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,把省委巡視整改作為推進全面從嚴治黨的具體體現和推進高質量發展的有力抓手,堅決從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,切實扛牢巡視整改政治責任,持續抓好后續整改。
二是持續深化整改。堅決克服“交卷”思想和“過關”心態,堅持目標不變、標準不降、力度不減,全力推進后續整改。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成效,防止問題反彈回潮;對還沒有徹底整改到位的問題,嚴格對照問題清單、責任清單和整改要求,緊盯不放,確保按時完成整改;對久久為功的事項,堅持永遠在路上的行動自覺,持之以恒,一抓到底。同時,把問題整改與構建長效機制有機結合起來,積極完善管長遠、治根本的有效制度機制,推動整改落實常態化長效化。
三是深化成果運用。將巡視取得的認識成果、實踐成果和制度成果充分運用到學校“雙一流”創建上,以高質量發展為主線,科學、民主編制學校“十五五”發展規劃;聚焦國家重大發展戰略及區域經濟社會發展需求,不斷優化學科專業設置;持續深化教育綜合改革,推動學校治理體系和治理能力現代化;加快高水平科技自立自強,強化有組織科研,深化產教融合、科教融匯,為服務新時代美好安徽建設作出新的更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0554-6668808;郵政信箱:安徽省淮南市泰豐大街168號黨委辦公樓203室(郵編232001);電子郵箱:xiaoban@aust.edu.cn。
中共安徽理工大學委員會
2026年3月27日
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