根據省委統一部署，2024年4月23日至6月30日，省委第一巡視組對中共安徽省農村信用社聯合社委員會（以下簡稱“省農信社黨委”）進行了巡視“回頭看”。2024年9月23日，省委第一巡視組向省農信社黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、黨委履行巡視整改主體責任情況

（一）堅持政治引領，增強整改思想自覺。省委第一巡視組反饋巡視意見當天，省農信社黨委即召開動員部署會議，從嚴從快啟動整改工作。2024年9月30日，召開黨委擴大會議專題研究，分析問題癥結，細化落實舉措，推動問題即知即改、立行立改、全面整改。省農信社黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署及省委工作要求上來，將巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，作為履行管黨治黨責任、推動高質量發展的重要抓手，確保整改方向不偏、焦點不散，高標準、嚴要求抓好整改落實。

（二）堅持高位推進，扛穩整改政治責任。省農信社黨委成立巡視“回頭看”整改工作領導小組，統籌推進整改工作。黨委主要負責同志履行第一責任人職責，牽頭負責重點難點問題整改，帶頭制定方案；班子成員按分工推動落實。設立巡視“回頭看”整改辦公室，落實“專班、專人、專業”原則，實行臺賬管理、閉環銷號，形成黨委統攬、專班推進、上下聯動格局。多次召開專題黨委會、領導小組會、調度推進會，壓緊壓實責任。2024年11月26日召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會，對照反饋意見深入查擺剖析，嚴肅開展批評與自我批評，并將整改落實情況納入年度民主生活會查擺剖析內容，持續深化以巡促改、以巡促治。

（三）堅持從嚴從實，抓好整改任務落實。對照巡視“回頭看”反饋問題，按四種類型標準梳理問題癥結原因，制定整改措施，明確責任領導、責任部門和整改時限，形成任務書、時間表與路線圖。責任部門建立臺賬、倒排工期，確保責任到崗、任務到人。部署開展人事管理、合規經營、信貸管理、作風建設四個專項整治，全面改進提升。對已完成整改的任務，逐一“過篩子”評審，推動整改落實落細。

（四）堅持常治長效，推動整改提質增效。強化對整改落實的全過程跟蹤和督促檢查。整改工作辦公室定期調度進展情況，壓實責任、加快進度，確保整改工作往前趕、往實做。黨委定期聽取整改進展匯報，及時協調解決重點難點問題，督促加快落實。注重“當下改”與“長久立”相結合，集中整改期內制定、修訂84項制度辦法，著力構建長效機制。同時，在全系統部署開展“內控合規提升年”活動，持續加強合規體系建設，強化制度剛性約束，著力構建“全面合規、全員合規、全過程合規”的內控管理體系。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

（一）抓好上輪巡視反饋問題整改，全力推進問題見底清零

1.抓好科技人才隊伍建設。一是積極運用校園招聘、社會招聘等渠道，加大對科技人員的招引力度，持續提高科技人員占比。二是加強對金融科技專業員工的培養，推動提升科技人員的專業素養和業務技能。三是制定關于進一步加強科技人員配備意見，完善信息科技工作架構，強化科技人才挖潛和使用，持續優化隊伍結構。

2.進一步優化統一授信管理。一是開展系統改造工作，將信用卡和資金業務授信流程納入統一授信平臺。二是全面排查其他授信業務納入統一授信平臺管理情況，確保全部納入管理。三是修訂同業授信管理辦法、統一授信管理實施細則等制度，印發關于資金營運管理系統接入統一授信管理平臺改造優化上線的通知，持續完善授信業務制度體系。

3.持續完善黨建考核體系。一是強化農商銀行黨委抓黨建主體責任落實，將黨建考核工作開展情況納入黨組織書記抓黨建述職的必述內容。二是加強對農商銀行黨建考核的檢查督導，推動黨建考核權重全部達標。三是通過舉辦全系統黨務培訓、下發工作提示、建立考核方案備案機制等多維舉措，健全長效機制。

4.規范考核管理和結果運用。一是組織對全系統考核情況進行全面核查，深入開展自查自糾。二是制定關于進一步規范農商銀行高管人員年度考核評定等次工作的通知，細化規范考核標準和工作要求。三是召開全系統組織人事培訓班，專題講解考核政策，提升考核工作的專業化、規范化水平。四是強化考核結果運用，注重實干實績，進一步激勵引導干部職工擔當作為，切實發揮考核導向作用。

5.加強機關黨支部黨風廉政建設。一是省農信社機關黨委召開專題會議，研究部署機關黨支部黨風廉政建設工作，明確工作要求、壓實工作責任。二是組織和督促機關黨支部書記強化理論武裝，提高政治站位，進一步提升抓好黨風廉政建設的思想自覺。三是將黨風廉政建設納入機關各部門年度重點工作，著力推動各項任務落地落實。

6.全面壓實整改責任。一是通過召開黨委會、理論中心組學習會等形式，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，深刻認識巡視整改工作的嚴肅性和緊迫性。二是召開專題民主生活會，全面查擺問題，深挖根源癥結，并將整改情況納入年度述責述廉報告。三是嚴格整改標準，規范整改審核銷號流程，堅決把好整改質量關。

（二）深入踐行金融工作的政治性、人民性，扎實推進高質量發展

7.認真學習貫徹習近平總書記關于金融工作的重要論述。一是省農信社黨委將《習近平關于金融工作論述摘編》作為理論學習中心組必學內容，深學細悟核心要義和精神實質。二是制定貫徹落實黨中央關于推動金融高質量發展決策部署及省委工作要求的具體方案，圍繞做好金融“五篇大文章”、防范化解金融風險等部署要求，謀深謀實貫徹落實的具體路徑和舉措，努力將學習成果轉化為推動工作的實際成效。

8.統籌推進金融“五篇大文章”。一是聚焦農戶、新型農業經營主體、個體工商戶和城鄉居民等基礎客群，做深做實信息采集和貼近服務，推動涉農客群綜合融資成本穩步下降。二是制定綠色金融指導意見，推出“光伏貸”“污水處理項目貸款”“碳排放權質押貸款”等專項產品，持續加大綠色貸款投放。三是強化科技金融支撐，印發科技金融指導意見，設立科創金融中心，建立“1+2+N”科技金融服務體系，推動農商銀行根據區域科創企業特點創設特色產品，提升科技企業服務覆蓋率。四是結合信創改造要求，制定信息科技工作計劃，持續加大信息科技投入。出臺數據安全、數據質量等管理制度。推進企業級數據分析平臺和數據中臺建設，賦能數字化經營。五是印發養老金融工作方案，推進營業網點適老化改造，加快社保卡發行，持續拓展社保卡在醫療、安居、出行等領域的應用，確保農信服務最大限度覆蓋老年客戶。

9.深耕細作“三農”金融服務。一是持續推進整村授信，緊扣歲末年初等時間節點，做好農戶、外出務工返鄉人員走訪對接，不斷擴大農戶授信覆蓋面。二是面向涉農主體推出“興農e貸”、“金農政保貸”等專項產品，著力破解涉農主體融資難題，助力鄉村產業發展提質增效。三是積極對接省農業農村廳、交通廳、文旅廳、農發行、省工商聯等，獲取“精品示范村”名單，交通運輸、“皖美民宿”、“萬企興萬村”等項目清單，加強走訪對接，做好精準融資支持。四是通過分層管控、定期通報、專項整治、強化考核等措施，嚴控大額貸款增量，推動信貸資源向 “三農” 及小微主體傾斜。全系統涉農貸款余額約占全省四分之一，小微企業貸款余額突破1萬億元。

10.加大對實體經濟的支持力度。一是扎實推進“千企萬戶大走訪”活動，加大對小微、科技等重點領域的金融供給。二是完善營銷競賽機制，增設風險合規指標，優化票據考核規則，引導更多信貸資金投向實體經濟。三是出臺信貸工作指導意見，推動全系統堅守支農支小定位，持續加大“硬貸款”投放。

11.貫徹落實長三角一體化戰略部署。一是認真學習領會習近平總書記關于長三角一體化發展的系列重要講話重要指示精神，積極學習長三角有關經驗做法，進一步強化爭先進位意識。二是建立長三角農信系統數據共享機制。三是主動對接長三角培訓資源，組織高級管理人員培訓，提升履職能力。四是通過營銷競賽、客戶走訪等活動，加快推動業務發展。

（三）加強風險管控和治理，進一步完善風險防控體系

12.提升風險防控水平。一是制定信貸專項檢查方案，扎實開展信貸專項檢查。二是加大風險處置力度，通過加大清收等多維舉措，持續提升資產質量。三是針對農商銀行支行行長等關鍵崗位，開展多期信貸業務風險管控專題培訓。四是健全考核機制，加強督導調度，完成年度不良資產處置目標。

13.完善風險管控體系。上線授信集中度管控、大額貸款線上管控等系統功能，優化預警監測指標和風險評價模型，進一步加強個人經營貸款管理，切實強化全流程風險管控。

14.支持房地產企業合理融資需求。一是修訂完善固定資產貸款、流動資金貸款等管理辦法，從嚴抓好制度執行。二是認真落實房地產融資協調機制，按照市場化、法治化原則，扎實做好項目調查和風險評估，對符合條件的白名單房地產企業，積極滿足合理融資需求，推動業務規范發展。

15.加強農商銀行主發起的村鎮銀行管理。一是印發專項通知，圍繞黨的領導、公司治理、內控機制等方面，細化實化管理要求，壓緊主發起行責任，引導村鎮銀行穩健發展。二是建立健全三級風險監測機制，持續做好監測排查，切實做到風險早發現、早預警、早處置。

（四）扛牢管黨治黨責任，縱深推進全面從嚴治黨

16.推動全面從嚴治黨向基層延伸。一是召開黨建工作領導小組會議，深入學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，研究部署全面從嚴治黨工作。二是打造“農信黨旗紅”黨建品牌，出臺黨建業務深度融合20條工作舉措，建設“1+10+N”特色品牌體系。三是強化政治監督，發揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用，壓實農商銀行黨委全面從嚴治黨主體責任和黨委書記第一責任人責任。四是推動農商銀行紀委書記專職化，選優配齊專職紀檢干部。五是舉辦全系統紀檢和巡察干部業務培訓班，切實提升履職能力。

17.強化內控機制建設和運行。一是扎實推進“內控合規提升年”活動，加強制度完備性、可操作性和剛性約束，持續完善內控機制。二是做實做細風險排查、督查、整治和責任追究等工作，進一步強化制度執行力。三是常態化開展警示教育和合規案防培訓，不斷提升干部職工合規經營意識，推動內控管理由“被動執行”向“主動遵守”深度轉變。

18.馳而不息推進作風建設。一是堅持學查改一體推進，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。二是持續深化糾治“四風”，緊盯重要節點，強化明察暗訪，從嚴查處違反中央八項規定精神問題。三是深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，堅決維護群眾合法權益。

（五）加快完善現代商業銀行治理體系，提升管理服務專業化水平

19.進一步增強深化改革的主動自覺。一是加強組織領導，成立改革專班，有序推動各項改革任務落地。二是加強改革政策研究，多次實地考察外省改革經驗。三是穩妥完成淮北市級統一法人改革，積極推進村鎮銀行減量提質工作。四是按照現代商業銀行標準，重組設立普惠金融部等職能部門，新設科創金融等業務中心，大力引育專業人才，著力提升省農信社專業履職能力。

20.強化協調服務和業務指導。一是聚焦黨中央重大決策部署及省委工作安排，扎實開展調查研究。二是優化考核管理，改進督查檢查，加大精文簡會力度，切實為基層減負。三是深入一線開展科技服務對接，指導支持農商銀行做好系統建設。四是發揮大平臺職能，與相關省級機構開展“總對總”對接合作，賦能農商銀行業務發展。五是開展信息科技、廳堂服務等各類專項培訓，提升干部職工業務能力和合規意識，夯實合規管理基礎。

21.健全農商銀行公司治理體系。一是規范農商銀行黨委前置研究討論事項，強化黨委對重大事項、重大決策的把關定向作用。二是推動黨建要求寫入農商銀行公司章程，完善落實“雙向進入、交叉任職”機制，厘清黨委、董事會和經營層職責邊界，推動黨的領導全面融入農商銀行公司治理。

（六）堅持和加強黨對農信工作的領導，抓實抓好系統黨建工作

22.發揮黨委把方向、管大局、保落實作用。一是修訂黨委議事規則和前置研究事項清單，建立健全重點工作督辦機制，促進黨委領導作用制度化、具體化。二是堅持用改革精神和嚴的標準全面從嚴管黨治黨，著力構建“四責協同”責任落實體系。三是堅持與駐社紀檢監察組定期會商，定期開展政治生態分析研判，持續涵養風清氣正、向上向好的政治生態。四是多措并舉推動黨的領導政治優勢轉化為發展實效，統籌抓好業務經營各項工作，全系統存貸款規模穩居全省第一位。

23.健全干部選育管用機制。一是深入分析研判全系統干部隊伍狀況，制定干部隊伍建設規劃。二是修訂領導干部能上能下實施細則，細化完善不適宜擔任現職的具體情形，明確干部“下”的調整程序及調整方式，推動干部能上能下常態化。三是完善領導班子成員選拔任用工作規程，切實用好各年齡段干部。

24.狠抓基層黨建工作。一是制定年度黨建工作任務清單，推出5個方面19項具體舉措，壓實基層黨建責任。二是規范農商銀行黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核工作，結合實際細化工作流程、推進結果運用。三是舉辦全系統黨務干部培訓班，聚焦發展黨員等關鍵環節開展實務輔導，提升基層黨務工作規范化水平。四是深化“四強”黨支部建設，圍繞規范組織設置、建強支部班子等6個方面制定29條工作措施，推動基層黨建工作提質增效。

三、下一步工作打算

省農信社黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，繼續把抓好省委巡視“回頭看”問題整改作為重要政治任務，切實做到標準不降、要求不變、力度不減，持續深化整改成果運用，著力營造風清氣正的政治生態，努力為譜寫中國式現代化安徽篇章作貢獻。

（一）堅持責任導向，堅決扛起主體責任。持續壓緊壓實巡視“回頭看”整改主體責任，全面加強組織領導，切實強化跟蹤督辦，堅持問題不見底不放過、解決不徹底不松手，確保件件有落實、事事有回音。

（二）堅持問題導向，持續推進后續整改。對已完成的整改事項，不定期開展“回頭看”，不斷鞏固深化已取得的整改成效，堅決防止問題反彈回潮。對需要長期推進的整改事項，緊盯不放、久久為功，確保取得實際成效。

（三）堅持目標導向，著力構建長效機制。以巡視“回頭看”整改為契機，舉一反三，追根溯源，更加注重預防、更加注重治本，進一步建立完善業務流程體系，扎緊制度籠子，堵塞工作漏洞，全面做好補短板、強弱項、夯基礎等各項工作，形成長效工作機制。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0551-62760035；郵政信箱：安徽省合肥市濱湖新區成都路1266號安徽省農村信用社聯合社黨委辦公室（郵編：230091）；電子郵箱：ahslsxszgbgs@163.com。

中共安徽省農村信用社聯合社委員會

2026年3月27日