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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2024年4月24日至6月30日,省委第一巡視組對省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司黨委(下稱:公司黨委)開展了巡視“回頭看”。2024年9月24日,省委第一巡視組向公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實整改情況
公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作重要論述和考察安徽重要講話重要指示精神,貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于巡視整改工作的要求,切實把落實巡視整改作為堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動,有力有序推進(jìn)巡視整改任務(wù)落地見效。
1.強(qiáng)化思想認(rèn)識,增強(qiáng)政治自覺。公司黨委第一時間召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作和巡視整改的重要論述,省委書記專題會議精神和巡視反饋意見,切實提高政治站位,以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)抓好各項整改工作。高標(biāo)準(zhǔn)召開年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會,班子成員從思想深處剖析反思,深刻查擺差距不足,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。
2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。公司黨委壓實整改主體責(zé)任,嚴(yán)格對照《巡視整改評估辦法》,認(rèn)真研究整改方案,制定整改措施81項。黨委書記帶頭領(lǐng)辦13個重點難點問題,先后主持召開11次黨委會,研究巡視整改議題24項。其他班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域整改工作布置推進(jìn)。各部門(中心)嚴(yán)格對照責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)同合作,落實整改任務(wù)。
3.強(qiáng)化過程管控,嚴(yán)把整改質(zhì)效。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持雙周調(diào)度,先后召開12次調(diào)度會議,部署安排重要工作,研究解決重大問題,調(diào)度推進(jìn)整改落實。公司紀(jì)委把巡視整改作為政治監(jiān)督重點內(nèi)容,建立跟進(jìn)監(jiān)督、面對面監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制,推動整改任務(wù)落實落細(xì)。
4.堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,做好舉一反三。針對巡視反饋重點問題,開展2個專項整治、3個專項排查、4個專項行動;針對全面從嚴(yán)治黨、風(fēng)險管理、采購管理等方面存在的問題不足,建立完善制度8項;針對違反黨規(guī)黨紀(jì)和公司規(guī)章制度等問題,追責(zé)問責(zé)17人次。
二、集中整改期內(nèi)巡視整改任務(wù)落實情況
(一)上次巡視整改存在的問題方面
1.依法維權(quán),嚴(yán)肅追責(zé)。一是依法追索代償項目。依法訴訟維權(quán),積極對巡視指出的代償項目進(jìn)行追索,努力維護(hù)公司合法權(quán)益。二是嚴(yán)肅追責(zé)。協(xié)商委托項目經(jīng)辦部門原負(fù)責(zé)人所在單位紀(jì)委對其追責(zé),完成責(zé)任追究。
2.積極推進(jìn)縣級辦事處建設(shè)。一是推動政策優(yōu)化調(diào)整。主動向主管部門匯報,就調(diào)整縣級辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)定位請求給予支持,推動體系建設(shè)政策優(yōu)化調(diào)整。二是構(gòu)建體系建設(shè)新格局。新設(shè)立淮北、淮南、黃山業(yè)務(wù)管理中心,完成覆蓋全省16個地市的區(qū)域業(yè)務(wù)管理中心建設(shè),全面負(fù)責(zé)各縣(市、區(qū))農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)。三是“擔(dān)擔(dān)合作”范圍持續(xù)擴(kuò)大。與蕪湖市、泗縣的2家擔(dān)保公司開展“擔(dān)擔(dān)合作”,已分別簽署《金融支農(nóng)戰(zhàn)略合作協(xié)議》《擔(dān)擔(dān)合作協(xié)議》,第一批項目已落地,風(fēng)險信息互通機(jī)制已建立。四是開展“共用金融專員”模式合作。已與國元農(nóng)保泗縣支公司簽署《合作協(xié)議》,正式開展“共用金融專員”合作,第一批項目已落地。
3.全面落實風(fēng)險審查意見。一是舉一反三。對300萬元以下在保項目全面排查,未發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險審查意見不落實的情況。二是完善制度。結(jié)合巡視整改要求和風(fēng)險防控實際,在原《擔(dān)保項目出保稽核管理辦法》中增加風(fēng)險防范要點,形成《擔(dān)保項目出保稽核管理辦法補充規(guī)定》,已正式印發(fā)執(zhí)行。三是重新調(diào)查核實。對巡視指出的項目開展重新調(diào)查,進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
4.多措并舉防控代償風(fēng)險。一是開展排查,分類處置。梳理分析代償率較高的合作銀行情況,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審定,通過發(fā)出風(fēng)險提示函、暫停新增業(yè)務(wù)、化解處置風(fēng)險等方式進(jìn)行分類處理,風(fēng)險得到有效控制。二是建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)管機(jī)制的通知》,明確動態(tài)監(jiān)管的期限、范圍、內(nèi)容及風(fēng)險處置的要求,常態(tài)化開展風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測,做到風(fēng)險及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,有效防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險。三是增強(qiáng)銀擔(dān)協(xié)同化解風(fēng)險合力。針對風(fēng)險較高的合作銀行,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行會商,專題商討風(fēng)險化解處置具體措施,形成《風(fēng)險化解措施一覽表》,并下發(fā)各業(yè)務(wù)管理中心。針對風(fēng)險處置重難點問題,公司領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險管理部門赴滁州、蕪湖、阜陽、六安、合肥等業(yè)務(wù)管理中心督促落實風(fēng)險化解處置工作。
5.加強(qiáng)風(fēng)險模型支撐。一是完成正式環(huán)境測試報數(shù)。2024年6月完成正式環(huán)境連續(xù)三個月測試報數(shù),入庫率達(dá)到100%。二是實現(xiàn)個人征信報告可查詢。2024年9月向人民銀行安徽省分行申請接入征信系統(tǒng)個人征信查詢權(quán)限;2024年11月,獲得個人征信查詢權(quán)限,正式接入人民銀行征信系統(tǒng)。三是配備1名征信報告查詢員,專職處理征信查詢工作。
6.全面落實黨委整改主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡視“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開12次會議研究部署整改工作安排、制定整改措施、調(diào)度推進(jìn)整改工作進(jìn)展、研究解決重點難點問題。成立整改監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司紀(jì)委把巡視整改作為政治監(jiān)督重點內(nèi)容,建立跟進(jìn)監(jiān)督、面對面監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制,推動落實落細(xì)主體責(zé)任。二是層層壓實責(zé)任。明確各部門、各業(yè)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)人為巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,集中學(xué)習(xí)《省委巡視整改檢查評估實施辦法(試行)》《被巡視黨組織整改工作流程》。召開巡視整改培訓(xùn)會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、各中心負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)巡視整改工作流程和巡視整改方案,壓實整改責(zé)任,強(qiáng)化整改自覺。先后3次向各部門及16個業(yè)務(wù)管理中心現(xiàn)場通報巡視整改總體情況和重點難點整改任務(wù)進(jìn)展。三是強(qiáng)化考核導(dǎo)向。出臺《風(fēng)險管理集中攻堅專項考核方案》,制定《2024年季度考核及年度綜合考核方案》《2025年度績效考核方案》,用考核“指揮棒”提升工作效果。四是全面加強(qiáng)風(fēng)險控制。建立逾期風(fēng)險項目臺賬,定期調(diào)度推進(jìn),督促落實風(fēng)險化解舉措,形成月度風(fēng)險調(diào)度簡報;開展風(fēng)險管理集中攻堅,有效化解逾期風(fēng)險。
7.全面落實整改第一責(zé)任人責(zé)任。一是扛牢政治責(zé)任。黨委書記主持召開第14次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在聽取巡視金融單位整改進(jìn)展情況匯報時的重要講話精神和《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》重要章節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)“第一責(zé)任人”意識。二是加強(qiáng)領(lǐng)辦問題調(diào)度。針對上次領(lǐng)辦整改不實的問題和本次領(lǐng)辦的問題,制定《黨委書記領(lǐng)辦巡視“回頭看”反饋問題整改臺賬》,黨委書記召開4次會議專題調(diào)度推進(jìn),專題研究解決,堅決從本人抓起、從本級改起。三是親自協(xié)調(diào)解決。巡視反饋會議結(jié)束當(dāng)日,黨委書記第一時間向主管部門匯報巡視“回頭看”反饋意見,就重點難點問題主動爭取支持,積極推動解決。
8.壓實巡視整改監(jiān)督責(zé)任。一是督促落實整改要求。召開公司紀(jì)委會議,集中學(xué)習(xí)《省農(nóng)擔(dān)公司紀(jì)委關(guān)于巡視整改日常監(jiān)督辦法》,增強(qiáng)主動監(jiān)督意識。開展提示函落實情況監(jiān)督檢查,跟進(jìn)督辦上輪巡視問題整改中相關(guān)職能部門落實提示函情況,督促落實了相關(guān)工作。二是強(qiáng)化跟進(jìn)整改監(jiān)督。對本輪巡視“回頭看”反饋問題整改進(jìn)展情況開展監(jiān)督檢查,對整改進(jìn)展較慢的問題和重點整改措施制發(fā)提示函3件,并及時跟進(jìn)提示函落實情況。
(二)貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求方面
9.主動融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的重要講話精神,增強(qiáng)落實國家戰(zhàn)略的責(zé)任意識。二是開展聯(lián)動協(xié)作。公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴長三角區(qū)域農(nóng)擔(dān)公司調(diào)研對接,確定合作模式。聯(lián)合蘇、浙、甬農(nóng)擔(dān)公司在阜陽市舉辦“長三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化高質(zhì)量發(fā)展對接會暨合作項目簽約授信儀式”,長三角供應(yīng)鏈企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)銷對接簽約,首批簽約產(chǎn)銷訂單,三省一市農(nóng)擔(dān)公司對8戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體聯(lián)動擔(dān)保授信1410萬元。三是加強(qiáng)擔(dān)保支持。摸排梳理長三角融合發(fā)展擔(dān)保項目,加強(qiáng)擔(dān)保服務(wù),定期調(diào)度推進(jìn),公司對長三角融合發(fā)展項目累計擔(dān)保規(guī)模持續(xù)提升。
10.積極貫徹省委工作要求。一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)省委有關(guān)防范化解金融風(fēng)險、打造“江淮糧倉”等文件精神,開展交流研討,切實提高思想認(rèn)識。二是出臺落實方案。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興等6個方面,出臺《農(nóng)業(yè)擔(dān)保助力江淮糧倉建設(shè)行動方案》。對照我省有關(guān)國企改革深化提升行動方案,結(jié)合防范化解金融風(fēng)險有關(guān)要求,確定公司12個方面改革任務(wù),出臺《省農(nóng)擔(dān)公司改革深化提升行動實施方案(2023—2025年)》。三是完成階段性目標(biāo)。全面梳理摸排65個農(nóng)業(yè)縣產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建情況,制定時間表路線圖,加強(qiáng)調(diào)度考核,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建工作。截至2025年3月24日,已累計創(chuàng)建57條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,共覆蓋53個農(nóng)業(yè)縣。
11.加大對重點領(lǐng)域擔(dān)保支持力度。一是提高思想認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述,以及做好金融“五篇大文章”相關(guān)文件,進(jìn)一步理解把握普惠金融和綠色金融的深刻內(nèi)涵和重大意義。二是壓降政策外業(yè)務(wù)規(guī)模。自巡視反饋之日起,公司未再新增政策外業(yè)務(wù)。同時,公司在不抽貸、不斷貸,保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的原則下,逐步減少政策外項目續(xù)保金額。三是踐行綠色金融。定期調(diào)度推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)工作,主動對接地方政府部門,積極摸排梳理綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的項目需求,加大擔(dān)保支持力度。同時,緊緊圍繞“生態(tài)種植、低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)”三個方面,明確擔(dān)保支持綠色金融業(yè)務(wù)范圍,制定出臺《農(nóng)業(yè)擔(dān)保支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展行動方案》,形成包括支持農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污綜合利用在內(nèi)的一攬子措施。巡視以來至2025年3月,公司綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增加。
12.積極發(fā)力科技金融。一是開展專項行動。制定出臺《農(nóng)業(yè)擔(dān)保支持科技類農(nóng)業(yè)企業(yè)行動方案》,認(rèn)真做好項目梳理,對相關(guān)業(yè)務(wù)推進(jìn)開展調(diào)度,積極解決科技類農(nóng)企融資需求。二是模型功能進(jìn)一步增強(qiáng)。完成量化風(fēng)控模型二期(一階段)建設(shè)內(nèi)容的驗收,完善了準(zhǔn)入模型規(guī)則148條、預(yù)警規(guī)則90條,風(fēng)控數(shù)字化水平逐步提升。三是技防和人防綜合能力有效提升。量化風(fēng)控模型建成后,在保前、保中、保后環(huán)節(jié)有效發(fā)揮了智能化風(fēng)險識別、預(yù)警作用,幫助業(yè)務(wù)人員及時掌握申請人近期被限制高消費、股權(quán)/股東變更、新增個人被執(zhí)行等風(fēng)險信息,為把控總體風(fēng)險提供有力支撐。四是多渠道對接外部數(shù)據(jù)。建立“保險+擔(dān)保”的信息數(shù)據(jù)合作方式,與省內(nèi)農(nóng)業(yè)保險公司實施數(shù)據(jù)共享,將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保險數(shù)據(jù)導(dǎo)入公司業(yè)務(wù)系統(tǒng),為風(fēng)險評價提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)防范化解風(fēng)險政治責(zé)任方面
13.多措并舉加強(qiáng)風(fēng)險防控。一是加大考核力度。修訂2024年度績效考核目標(biāo)責(zé)任書,加大風(fēng)險管理考核指標(biāo)權(quán)重,由原來127分提高到450分,壓緊壓實風(fēng)險防控責(zé)任。制定《風(fēng)險管理集中攻堅專項考核方案》,通過專項考核壓實風(fēng)險管理責(zé)任,提升工作成效。二是建立模型信息維護(hù)更新機(jī)制。針對未及時更新的信息,第一時間告知模型承建單位,由其按流程向數(shù)據(jù)源單位反饋并請求更新;不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)更新流程,進(jìn)一步增強(qiáng)與數(shù)據(jù)源提供單位的聯(lián)系,切實增強(qiáng)數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性和可靠性。三是實現(xiàn)業(yè)務(wù)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新“皖農(nóng)易擔(dān)”業(yè)務(wù)模式,出臺《“皖農(nóng)易擔(dān)”擔(dān)保業(yè)務(wù)操作管理暫行辦法》,應(yīng)用“碼上辦”業(yè)務(wù)模型進(jìn)行風(fēng)險審核。四是完善“保審分離”機(jī)制。出臺《關(guān)于完善“保審分離”機(jī)制的工作方案》,從6個方面明確加強(qiáng)風(fēng)險管理、落實調(diào)查審查的要求,“保審分離”機(jī)制全面實施。
14.全面加強(qiáng)保后管理。一是健全制度。完善保后管理制度,印發(fā)《擔(dān)保業(yè)務(wù)保后檢查工作操作指引(試行)》,明確保后檢查要點,推動保后工作規(guī)范化制度化發(fā)展。二是加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。公司風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)于2024年11月驗收并正式啟用,對涉訴、被執(zhí)行信息進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步提升及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、處置風(fēng)險的能力。三是完善風(fēng)險化解處置方案。對巡視指出的在保逾期項目進(jìn)行逐戶復(fù)核,補充完善了標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險化解方案。四是舉一反三。開展保后管理大檢查,逐戶梳理上半年在保項目保后管理情況,對發(fā)現(xiàn)問題不足全部整改到位。
15.全力化解逾期風(fēng)險。一是全面加強(qiáng)風(fēng)險控制。建立逾期風(fēng)險項目臺賬,定期調(diào)度,形成風(fēng)險調(diào)度簡報。針對風(fēng)險處置重點難點問題,公司領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險管理部門赴滁州、蕪湖、阜陽、六安、合肥等業(yè)務(wù)管理中心督促落實風(fēng)險化解處置工作。二是強(qiáng)化銀擔(dān)協(xié)作。與合作銀行省級分行召開銀擔(dān)合作座談會暨風(fēng)險調(diào)度會,專題研討調(diào)度銀擔(dān)協(xié)調(diào)風(fēng)險化解處置工作,推動合作銀行下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)風(fēng)險管控措施的工作的通知》,強(qiáng)化銀擔(dān)風(fēng)險防控工作配合。更新《風(fēng)險化解措施一覽表》,及時將合作銀行風(fēng)險化解政策和相關(guān)要求轉(zhuǎn)發(fā)各業(yè)務(wù)管理中心,加大風(fēng)險化解力度,督促落實工作舉措。三是加強(qiáng)風(fēng)險管理培訓(xùn)。巡視整改以來,通過制度講解、現(xiàn)場案例教學(xué)、邀請外部專家等方式開展3次風(fēng)險管理培訓(xùn),切實增強(qiáng)全員風(fēng)控意識和實操能力。四是開展集中攻堅。開展化解存量風(fēng)險、遏制新增風(fēng)險專項行動,有效提升在保業(yè)務(wù)整體質(zhì)量。五是開展屬地化訴訟追償試點,加大自主追償力度,加強(qiáng)與第三方催收機(jī)構(gòu)合作,追償成效較去年同期顯著提升。
(四)履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”方面
16.壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是完善制度規(guī)定。制定《省農(nóng)擔(dān)公司黨委全面從嚴(yán)治黨重點任務(wù)清單》《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨重點任務(wù)清單》和《公司紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨重點任務(wù)清單》,進(jìn)一步壓實公司黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。二是落實第一責(zé)任人職責(zé)。巡視反饋以來,在日常工作和調(diào)研中,黨委書記與各黨支部書記、部門(中心)負(fù)責(zé)人深入開展談心談話35人次,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、部門(中心)重點任務(wù)、全面從嚴(yán)治黨相關(guān)要求等方面及時進(jìn)行教育提醒,確保帶好隊伍。三是擰緊責(zé)任鏈條。班子成員嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨重點任務(wù)清單要求,每半年聽取1次部門(中心)全面從嚴(yán)治黨工作情況的匯報,切實推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層落實并向基層延伸。召開巡視整改專題民主生活會,公司黨委書記和其他班子成員分別就落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問題不足開展自我批評和相互批評,切實增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識。四是以案為戒、以案示警。向全體職工通報違紀(jì)違法案件和上輪巡視整改追責(zé)問責(zé)情況,組織集中觀看專題警示教育片,用好“身邊事”警醒“身邊人”,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化警示教育。
17.壓實監(jiān)督責(zé)任。一是落實述責(zé)述廉要求。將書面述責(zé)述廉的要求納入公司2024年度績效考核方案,并正式印發(fā)執(zhí)行。在2024年度綜合考核時,各部門、中心主要負(fù)責(zé)人按要求提交年度書面述責(zé)述廉報告;2025年1月9日,安排20%的部門、中心主要負(fù)責(zé)人在黨委會會議上述責(zé)述廉。二是完善規(guī)章制度。擬定《公司紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)操作規(guī)程》,經(jīng)公司黨委會議審議通過,于2024年12月2日印發(fā)。三是開展廉潔風(fēng)險防控檢查。制定廉潔風(fēng)險防控檢查方案并成立檢查小組,對代償項目廉潔風(fēng)險進(jìn)行專項檢查。根據(jù)檢查情況,形成《關(guān)于2024年廉潔風(fēng)險防控檢查情況的報告》,已經(jīng)2024年12月27日公司紀(jì)委會議審議通過。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)廉政監(jiān)督。制定《擔(dān)保業(yè)務(wù)廉政回訪工作方案》,對在保項目開展廉政回訪;梳理擔(dān)保業(yè)務(wù)廉政回訪需求、話術(shù)等,開發(fā)擔(dān)保業(yè)務(wù)廉政回訪系統(tǒng);每月導(dǎo)入回訪項目,選取部門中心的在保項目進(jìn)行廉政回訪,并定期跟進(jìn)回訪結(jié)果,重點關(guān)注回訪異常項目。
18.筑牢廉潔堤壩。一是開展采購項目自查。重點圍繞采購方式的合規(guī)性、采購流程的規(guī)范性等情況,對采購項目規(guī)范性進(jìn)行自查,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。二是開展重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控檢查。制定廉潔風(fēng)險防控檢查方案,對2022年以來招標(biāo)采購項目進(jìn)行廉潔風(fēng)險檢查,形成《關(guān)于2024年廉潔風(fēng)險防控檢查情況的報告》,指出2個方面不足和3條改進(jìn)建議。三是完善制度。修訂完善采購管理辦法,堵塞采購管理漏洞;同時,優(yōu)化調(diào)整采購需求部門和歸口管理部門職責(zé),落實不相容職務(wù)分離原則,完善采購活動全過程廉潔風(fēng)險防控機(jī)制。
19.改進(jìn)工作作風(fēng)。一是完善內(nèi)部管理。加強(qiáng)公務(wù)出行管理,按照公務(wù)用車規(guī)定及勤儉節(jié)約要求,不定期開展租車情況檢查,對發(fā)現(xiàn)的不足及時提醒,督促落實制度、從嚴(yán)執(zhí)行。二是開展作風(fēng)建設(shè)督查。制定2024年作風(fēng)建設(shè)檢查方案,通過查閱資料、個別談話等方式,對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、落實中央八項規(guī)定精神及省委實施細(xì)則等情況開展監(jiān)督檢查,指出3方面問題不足,督促落實整改。
(五)踐行新時代黨的組織路線方面
20.合力攻堅克難。一是推動優(yōu)化風(fēng)險補償金繳納方式。主動向上級主管部門匯報,積極爭取優(yōu)化調(diào)整風(fēng)險補償金繳納方式。經(jīng)多次協(xié)調(diào)溝通并征求意見,確定統(tǒng)一清算劃扣的繳納方式,從機(jī)制層面徹底解決了風(fēng)險補償金繳納不到位問題。二是全力推進(jìn)處置投資問題。公司主要負(fù)責(zé)同志專程向主管部門匯報有關(guān)投資剝離事項,請求給予協(xié)調(diào)支持。同時,積極進(jìn)行多方會商,研究退出路徑,摸排潛在受讓人。經(jīng)多次協(xié)商,明確通過劃轉(zhuǎn)方式完成股權(quán)投資剝離。
21.加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)。一是切實提高思想認(rèn)識。集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要文章《努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍》和《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,豐富干部隊伍建設(shè)思路,拓寬人才選用視野。二是豐富選人用人渠道。制定2025年人力資源工作計劃,細(xì)化專業(yè)人才引進(jìn)相關(guān)內(nèi)容,注重引進(jìn)具有擔(dān)保、銀行、保險等金融行業(yè)工作經(jīng)驗的人員。從公司內(nèi)部選拔任用3名中層正職管理人員,堅持多渠道選用干部人才,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。
22.推進(jìn)黨建與經(jīng)營深度融合。一是深化黨委黨建品牌創(chuàng)建。制定“5個3”黨委黨建品牌創(chuàng)建舉措,印發(fā)《省農(nóng)擔(dān)公司進(jìn)一步推進(jìn)黨委黨建品牌創(chuàng)建方案》;扎實推進(jìn)支部黨建品牌創(chuàng)建,公司阜陽業(yè)務(wù)管理中心創(chuàng)建“行農(nóng)擔(dān)使命 建阜陽糧倉”品牌,入選省國資委基層黨建工作“領(lǐng)航”計劃培育庫。二是提升業(yè)務(wù)辦理效率。明確業(yè)務(wù)辦理時間期限,納入2025年度績效考核指標(biāo)體系,并在系統(tǒng)內(nèi)配置超期提醒功能,反映辦理進(jìn)度問題情況及超期辦結(jié)率持續(xù)下降。
三、下一步整改打算
公司黨委將堅持把深化巡視整改作為落實全面從嚴(yán)治黨、提升政治“三力”的重要抓手,做到以改促治、以改促效,聚焦解決制約公司高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題,著力提升金融服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的能力水平,推動各項工作再上新臺階。
(一)在把牢政治方向上持續(xù)用力。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神,鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,在學(xué)深悟透、融會貫通、篤信篤行上狠下功夫,以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
(二)在強(qiáng)化主體責(zé)任上持續(xù)用力。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,切實把巡視“后半篇文章”做實做好。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對尚未徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案和整改計劃,加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn),確保按時整改到位。
(三)在完善長效機(jī)制上持續(xù)用力。聚焦巡視反饋意見,不但把“當(dāng)下改”的舉措長期堅持下去,更要將“長久立”的機(jī)制持續(xù)完善起來,推動財政協(xié)同金融支農(nóng)政策效應(yīng)不斷放大,切實把整改成效轉(zhuǎn)化為農(nóng)擔(dān)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻(xiàn)更多力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0551-65173952;郵政信箱:安徽省合肥市梅山路18號安徽國際金融中心53層(郵編:230022);電子郵箱:ahnd@ahnydb.com。
中共安徽省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司委員會
2026年3月27日
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