根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年4月23日至6月30日，省委第一巡視組對中共安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社委員會（以下簡稱“省農(nóng)信社黨委”）進行了巡視“回頭看”。2024年9月23日，省委第一巡視組向省農(nóng)信社黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、黨委履行巡視整改主體責任情況

（一）堅持政治引領(lǐng)，增強整改思想自覺。省委第一巡視組反饋巡視意見當天，省農(nóng)信社黨委即召開動員部署會議，從嚴從快啟動整改工作。2024年9月30日，召開黨委擴大會議專題研究，分析問題癥結(jié)，細化落實舉措，推動問題即知即改、立行立改、全面整改。省農(nóng)信社黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委工作要求上來，將巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，作為履行管黨治黨責任、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，確保整改方向不偏、焦點不散，高標準、嚴要求抓好整改落實。

（二）堅持高位推進，扛穩(wěn)整改政治責任。省農(nóng)信社黨委成立巡視“回頭看”整改工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進整改工作。黨委主要負責同志履行第一責任人職責，牽頭負責重點難點問題整改，帶頭制定方案；班子成員按分工推動落實。設立巡視“回頭看”整改辦公室，落實“專班、專人、專業(yè)”原則，實行臺賬管理、閉環(huán)銷號，形成黨委統(tǒng)攬、專班推進、上下聯(lián)動格局。多次召開專題黨委會、領(lǐng)導小組會、調(diào)度推進會，壓緊壓實責任。2024年11月26日召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會，對照反饋意見深入查擺剖析，嚴肅開展批評與自我批評，并將整改落實情況納入年度民主生活會查擺剖析內(nèi)容，持續(xù)深化以巡促改、以巡促治。

（三）堅持從嚴從實，抓好整改任務落實。對照巡視“回頭看”反饋問題，按四種類型標準梳理問題癥結(jié)原因，制定整改措施，明確責任領(lǐng)導、責任部門和整改時限，形成任務書、時間表與路線圖。責任部門建立臺賬、倒排工期，確保責任到崗、任務到人。部署開展人事管理、合規(guī)經(jīng)營、信貸管理、作風建設四個專項整治，全面改進提升。對已完成整改的任務，逐一“過篩子”評審，推動整改落實落細。

（四）堅持常治長效，推動整改提質(zhì)增效。強化對整改落實的全過程跟蹤和督促檢查。整改工作辦公室定期調(diào)度進展情況，壓實責任、加快進度，確保整改工作往前趕、往實做。黨委定期聽取整改進展匯報，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題，督促加快落實。注重“當下改”與“長久立”相結(jié)合，集中整改期內(nèi)制定、修訂84項制度辦法，著力構(gòu)建長效機制。同時，在全系統(tǒng)部署開展“內(nèi)控合規(guī)提升年”活動，持續(xù)加強合規(guī)體系建設，強化制度剛性約束，著力構(gòu)建“全面合規(guī)、全員合規(guī)、全過程合規(guī)”的內(nèi)控管理體系。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

（一）抓好上輪巡視反饋問題整改，全力推進問題見底清零

1.抓好科技人才隊伍建設。一是積極運用校園招聘、社會招聘等渠道，加大對科技人員的招引力度，持續(xù)提高科技人員占比。二是加強對金融科技專業(yè)員工的培養(yǎng)，推動提升科技人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務技能。三是制定關(guān)于進一步加強科技人員配備意見，完善信息科技工作架構(gòu)，強化科技人才挖潛和使用，持續(xù)優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

2.進一步優(yōu)化統(tǒng)一授信管理。一是開展系統(tǒng)改造工作，將信用卡和資金業(yè)務授信流程納入統(tǒng)一授信平臺。二是全面排查其他授信業(yè)務納入統(tǒng)一授信平臺管理情況，確保全部納入管理。三是修訂同業(yè)授信管理辦法、統(tǒng)一授信管理實施細則等制度，印發(fā)關(guān)于資金營運管理系統(tǒng)接入統(tǒng)一授信管理平臺改造優(yōu)化上線的通知，持續(xù)完善授信業(yè)務制度體系。

3.持續(xù)完善黨建考核體系。一是強化農(nóng)商銀行黨委抓黨建主體責任落實，將黨建考核工作開展情況納入黨組織書記抓黨建述職的必述內(nèi)容。二是加強對農(nóng)商銀行黨建考核的檢查督導，推動黨建考核權(quán)重全部達標。三是通過舉辦全系統(tǒng)黨務培訓、下發(fā)工作提示、建立考核方案備案機制等多維舉措，健全長效機制。

4.規(guī)范考核管理和結(jié)果運用。一是組織對全系統(tǒng)考核情況進行全面核查，深入開展自查自糾。二是制定關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)商銀行高管人員年度考核評定等次工作的通知，細化規(guī)范考核標準和工作要求。三是召開全系統(tǒng)組織人事培訓班，專題講解考核政策，提升考核工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平。四是強化考核結(jié)果運用，注重實干實績，進一步激勵引導干部職工擔當作為，切實發(fā)揮考核導向作用。

5.加強機關(guān)黨支部黨風廉政建設。一是省農(nóng)信社機關(guān)黨委召開專題會議，研究部署機關(guān)黨支部黨風廉政建設工作，明確工作要求、壓實工作責任。二是組織和督促機關(guān)黨支部書記強化理論武裝，提高政治站位，進一步提升抓好黨風廉政建設的思想自覺。三是將黨風廉政建設納入機關(guān)各部門年度重點工作，著力推動各項任務落地落實。

6.全面壓實整改責任。一是通過召開黨委會、理論中心組學習會等形式，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深刻認識巡視整改工作的嚴肅性和緊迫性。二是召開專題民主生活會，全面查擺問題，深挖根源癥結(jié)，并將整改情況納入年度述責述廉報告。三是嚴格整改標準，規(guī)范整改審核銷號流程，堅決把好整改質(zhì)量關(guān)。

（二）深入踐行金融工作的政治性、人民性，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展

7.認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述。一是省農(nóng)信社黨委將《習近平關(guān)于金融工作論述摘編》作為理論學習中心組必學內(nèi)容，深學細悟核心要義和精神實質(zhì)。二是制定貫徹落實黨中央關(guān)于推動金融高質(zhì)量發(fā)展決策部署及省委工作要求的具體方案，圍繞做好金融“五篇大文章”、防范化解金融風險等部署要求，謀深謀實貫徹落實的具體路徑和舉措，努力將學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效。

8.統(tǒng)籌推進金融“五篇大文章”。一是聚焦農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、個體工商戶和城鄉(xiāng)居民等基礎(chǔ)客群，做深做實信息采集和貼近服務，推動涉農(nóng)客群綜合融資成本穩(wěn)步下降。二是制定綠色金融指導意見，推出“光伏貸”“污水處理項目貸款”“碳排放權(quán)質(zhì)押貸款”等專項產(chǎn)品，持續(xù)加大綠色貸款投放。三是強化科技金融支撐，印發(fā)科技金融指導意見，設立科創(chuàng)金融中心，建立“1+2+N”科技金融服務體系，推動農(nóng)商銀行根據(jù)區(qū)域科創(chuàng)企業(yè)特點創(chuàng)設特色產(chǎn)品，提升科技企業(yè)服務覆蓋率。四是結(jié)合信創(chuàng)改造要求，制定信息科技工作計劃，持續(xù)加大信息科技投入。出臺數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量等管理制度。推進企業(yè)級數(shù)據(jù)分析平臺和數(shù)據(jù)中臺建設，賦能數(shù)字化經(jīng)營。五是印發(fā)養(yǎng)老金融工作方案，推進營業(yè)網(wǎng)點適老化改造，加快社保卡發(fā)行，持續(xù)拓展社保卡在醫(yī)療、安居、出行等領(lǐng)域的應用，確保農(nóng)信服務最大限度覆蓋老年客戶。

9.深耕細作“三農(nóng)”金融服務。一是持續(xù)推進整村授信，緊扣歲末年初等時間節(jié)點，做好農(nóng)戶、外出務工返鄉(xiāng)人員走訪對接，不斷擴大農(nóng)戶授信覆蓋面。二是面向涉農(nóng)主體推出“興農(nóng)e貸”、“金農(nóng)政保貸”等專項產(chǎn)品，著力破解涉農(nóng)主體融資難題，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。三是積極對接省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通廳、文旅廳、農(nóng)發(fā)行、省工商聯(lián)等，獲取“精品示范村”名單，交通運輸、“皖美民宿”、“萬企興萬村”等項目清單，加強走訪對接，做好精準融資支持。四是通過分層管控、定期通報、專項整治、強化考核等措施，嚴控大額貸款增量，推動信貸資源向 “三農(nóng)” 及小微主體傾斜。全系統(tǒng)涉農(nóng)貸款余額約占全省四分之一，小微企業(yè)貸款余額突破1萬億元。

10.加大對實體經(jīng)濟的支持力度。一是扎實推進“千企萬戶大走訪”活動，加大對小微、科技等重點領(lǐng)域的金融供給。二是完善營銷競賽機制，增設風險合規(guī)指標，優(yōu)化票據(jù)考核規(guī)則，引導更多信貸資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟。三是出臺信貸工作指導意見，推動全系統(tǒng)堅守支農(nóng)支小定位，持續(xù)加大“硬貸款”投放。

11.貫徹落實長三角一體化戰(zhàn)略部署。一是認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的系列重要講話重要指示精神，積極學習長三角有關(guān)經(jīng)驗做法，進一步強化爭先進位意識。二是建立長三角農(nóng)信系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機制。三是主動對接長三角培訓資源，組織高級管理人員培訓，提升履職能力。四是通過營銷競賽、客戶走訪等活動，加快推動業(yè)務發(fā)展。

（三）加強風險管控和治理，進一步完善風險防控體系

12.提升風險防控水平。一是制定信貸專項檢查方案，扎實開展信貸專項檢查。二是加大風險處置力度，通過加大清收等多維舉措，持續(xù)提升資產(chǎn)質(zhì)量。三是針對農(nóng)商銀行支行行長等關(guān)鍵崗位，開展多期信貸業(yè)務風險管控專題培訓。四是健全考核機制，加強督導調(diào)度，完成年度不良資產(chǎn)處置目標。

13.完善風險管控體系。上線授信集中度管控、大額貸款線上管控等系統(tǒng)功能，優(yōu)化預警監(jiān)測指標和風險評價模型，進一步加強個人經(jīng)營貸款管理，切實強化全流程風險管控。

14.支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。一是修訂完善固定資產(chǎn)貸款、流動資金貸款等管理辦法，從嚴抓好制度執(zhí)行。二是認真落實房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，按照市場化、法治化原則，扎實做好項目調(diào)查和風險評估，對符合條件的白名單房地產(chǎn)企業(yè)，積極滿足合理融資需求，推動業(yè)務規(guī)范發(fā)展。

15.加強農(nóng)商銀行主發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行管理。一是印發(fā)專項通知，圍繞黨的領(lǐng)導、公司治理、內(nèi)控機制等方面，細化實化管理要求，壓緊主發(fā)起行責任，引導村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)健發(fā)展。二是建立健全三級風險監(jiān)測機制，持續(xù)做好監(jiān)測排查，切實做到風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。

（四）扛牢管黨治黨責任，縱深推進全面從嚴治黨

16.推動全面從嚴治黨向基層延伸。一是召開黨建工作領(lǐng)導小組會議，深入學習習近平總書記關(guān)于黨的建設的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，研究部署全面從嚴治黨工作。二是打造“農(nóng)信黨旗紅”黨建品牌，出臺黨建業(yè)務深度融合20條工作舉措，建設“1+10+N”特色品牌體系。三是強化政治監(jiān)督，發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用，壓實農(nóng)商銀行黨委全面從嚴治黨主體責任和黨委書記第一責任人責任。四是推動農(nóng)商銀行紀委書記專職化，選優(yōu)配齊專職紀檢干部。五是舉辦全系統(tǒng)紀檢和巡察干部業(yè)務培訓班，切實提升履職能力。

17.強化內(nèi)控機制建設和運行。一是扎實推進“內(nèi)控合規(guī)提升年”活動，加強制度完備性、可操作性和剛性約束，持續(xù)完善內(nèi)控機制。二是做實做細風險排查、督查、整治和責任追究等工作，進一步強化制度執(zhí)行力。三是常態(tài)化開展警示教育和合規(guī)案防培訓，不斷提升干部職工合規(guī)經(jīng)營意識，推動內(nèi)控管理由“被動執(zhí)行”向“主動遵守”深度轉(zhuǎn)變。

18.馳而不息推進作風建設。一是堅持學查改一體推進，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。二是持續(xù)深化糾治“四風”，緊盯重要節(jié)點，強化明察暗訪，從嚴查處違反中央八項規(guī)定精神問題。三是深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，堅決維護群眾合法權(quán)益。

（五）加快完善現(xiàn)代商業(yè)銀行治理體系，提升管理服務專業(yè)化水平

19.進一步增強深化改革的主動自覺。一是加強組織領(lǐng)導，成立改革專班，有序推動各項改革任務落地。二是加強改革政策研究，多次實地考察外省改革經(jīng)驗。三是穩(wěn)妥完成淮北市級統(tǒng)一法人改革，積極推進村鎮(zhèn)銀行減量提質(zhì)工作。四是按照現(xiàn)代商業(yè)銀行標準，重組設立普惠金融部等職能部門，新設科創(chuàng)金融等業(yè)務中心，大力引育專業(yè)人才，著力提升省農(nóng)信社專業(yè)履職能力。

20.強化協(xié)調(diào)服務和業(yè)務指導。一是聚焦黨中央重大決策部署及省委工作安排，扎實開展調(diào)查研究。二是優(yōu)化考核管理，改進督查檢查，加大精文簡會力度，切實為基層減負。三是深入一線開展科技服務對接，指導支持農(nóng)商銀行做好系統(tǒng)建設。四是發(fā)揮大平臺職能，與相關(guān)省級機構(gòu)開展“總對總”對接合作，賦能農(nóng)商銀行業(yè)務發(fā)展。五是開展信息科技、廳堂服務等各類專項培訓，提升干部職工業(yè)務能力和合規(guī)意識，夯實合規(guī)管理基礎(chǔ)。

21.健全農(nóng)商銀行公司治理體系。一是規(guī)范農(nóng)商銀行黨委前置研究討論事項，強化黨委對重大事項、重大決策的把關(guān)定向作用。二是推動黨建要求寫入農(nóng)商銀行公司章程，完善落實“雙向進入、交叉任職”機制，厘清黨委、董事會和經(jīng)營層職責邊界，推動黨的領(lǐng)導全面融入農(nóng)商銀行公司治理。

（六）堅持和加強黨對農(nóng)信工作的領(lǐng)導，抓實抓好系統(tǒng)黨建工作

22.發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用。一是修訂黨委議事規(guī)則和前置研究事項清單，建立健全重點工作督辦機制，促進黨委領(lǐng)導作用制度化、具體化。二是堅持用改革精神和嚴的標準全面從嚴管黨治黨，著力構(gòu)建“四責協(xié)同”責任落實體系。三是堅持與駐社紀檢監(jiān)察組定期會商，定期開展政治生態(tài)分析研判，持續(xù)涵養(yǎng)風清氣正、向上向好的政治生態(tài)。四是多措并舉推動黨的領(lǐng)導政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，統(tǒng)籌抓好業(yè)務經(jīng)營各項工作，全系統(tǒng)存貸款規(guī)模穩(wěn)居全省第一位。

23.健全干部選育管用機制。一是深入分析研判全系統(tǒng)干部隊伍狀況，制定干部隊伍建設規(guī)劃。二是修訂領(lǐng)導干部能上能下實施細則，細化完善不適宜擔任現(xiàn)職的具體情形，明確干部“下”的調(diào)整程序及調(diào)整方式，推動干部能上能下常態(tài)化。三是完善領(lǐng)導班子成員選拔任用工作規(guī)程，切實用好各年齡段干部。

24.狠抓基層黨建工作。一是制定年度黨建工作任務清單，推出5個方面19項具體舉措，壓實基層黨建責任。二是規(guī)范農(nóng)商銀行黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核工作，結(jié)合實際細化工作流程、推進結(jié)果運用。三是舉辦全系統(tǒng)黨務干部培訓班，聚焦發(fā)展黨員等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展實務輔導，提升基層黨務工作規(guī)范化水平。四是深化“四強”黨支部建設，圍繞規(guī)范組織設置、建強支部班子等6個方面制定29條工作措施，推動基層黨建工作提質(zhì)增效。

三、下一步工作打算

省農(nóng)信社黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，繼續(xù)把抓好省委巡視“回頭看”問題整改作為重要政治任務，切實做到標準不降、要求不變、力度不減，持續(xù)深化整改成果運用，著力營造風清氣正的政治生態(tài)，努力為譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章作貢獻。

（一）堅持責任導向，堅決扛起主體責任。持續(xù)壓緊壓實巡視“回頭看”整改主體責任，全面加強組織領(lǐng)導，切實強化跟蹤督辦，堅持問題不見底不放過、解決不徹底不松手，確保件件有落實、事事有回音。

（二）堅持問題導向，持續(xù)推進后續(xù)整改。對已完成的整改事項，不定期開展“回頭看”，不斷鞏固深化已取得的整改成效，堅決防止問題反彈回潮。對需要長期推進的整改事項，緊盯不放、久久為功，確保取得實際成效。

（三）堅持目標導向，著力構(gòu)建長效機制。以巡視“回頭看”整改為契機，舉一反三，追根溯源，更加注重預防、更加注重治本，進一步建立完善業(yè)務流程體系，扎緊制度籠子，堵塞工作漏洞，全面做好補短板、強弱項、夯基礎(chǔ)等各項工作，形成長效工作機制。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0551-62760035；郵政信箱：安徽省合肥市濱湖新區(qū)成都路1266號安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委辦公室（郵編：230091）；電子郵箱：ahslsxszgbgs@163.com。

中共安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社委員會

2026年3月27日